В начале мая Счетная палата Самарской обл. (СПСО) проверила деятельность ГБУ СО «Санаторий «Поволжье» и ГУП СО «Санаторий «Поволжье». Учредителем двух структур является министерство имущественных отношений Самарской обл. (МИО СО). Аудиторы выявили множество нарушений в деятельности предприятий. В результате министру Юлии СТЕПНОВОЙ (на фото) было вынесено представление, а материалы направлены губернатору Самарской обл. и в прокуратуру Самарской обл.
Как установили аудиторы, уставные цели и основные виды деятельности организаций полностью дублируют друг друга. Некоммерческая организация ГБУ СО «Санаторий «Поволжье» осуществляла свою деятельность с целью извлечения прибыли. При этом меры по передаче учреждения в ведение иных органов исполнительной власти Самарской обл. со стороны министерства не принимались. За период 2011-2013 гг. доходы ГБУ СО «Санаторий «Поволжье» от реализации услуг по санаторному лечению, полученные в рамках исполнения государственных контрактов с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской обл., министерством здравоохранения Самарской обл. и другими госучреждениями, составили 72, 56 млн р., или 41,8% от общего объема доходов — 174 млн р. Расходы учреждения в 2011-2013 гг. составили 174,1 млн р. Основными расходными статьями являлись материальные затраты и оплата труда. Результатом предпринимательской деятельности за 2011 г. являются убытки в сумме 319 тыс. р. По итогам работы за 2012-2013 гг. была получена прибыль в сумме 264 тыс. р. На 1 января 2014 г. общая балансовая стоимость 61 объекта имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, составила 43,9 млн р. Учреждением до настоящего момента не зарегистрировано право оперативного управления на нежилое здание (г. Самара, ул. Советской Армии, 247) площадью 2 396,3 кв. м балансовой стоимостью 11,71 млн р. | | Причиной отсутствия оформленного права является отказ Росреестра в связи с наличием обременения на объект — договор аренды от 14 декабря 2005 г., заключенный министерством с ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс». До настоящего времени меры по расторжению договора не приняты. В 2013 г. ГБУ СО было передано нежилое здание на ул. Молодогвардейской, 126 площадью 1 814,1 кв.м балансовой стоимостью 6,83 млн р. (износ составлял 100%). Как написано в заключении СПСО: «Объекты переданы в неудовлетворительном аварийном состоянии, не позволяющем их эксплуатировать. При этом закрепление в оперативное управление указанного имущества происходило без обоснования целесообразности его передачи». За период 2011-2013 г. было продано 4 автомобиля на сумму 3,65 млн р. При этом результатом реализации автомобиля AUDI A8L по цене ниже остаточной стоимости является убыток в сумме 3,28 млн р. Не меньше нарушений было обнаружено в ГУП СО «Санаторий «Поволжье». ГУП СО «Санаторий «Поволжье» переименовано из ГУП СО «СОФИИ». Фактически в течение 2007 — 2010 гг. деятельность ГУП СО «СОФИИ» была направлена на взыскание задолженности с организаций-заемщиков и погашение долговых обязательств перед облбюджетом. Новой редакцией устава ГУП СО «Санаторий «Поволжье», принятой в связи с переименованием, уставный фонд определен в сумме 500 тыс. р. Финансово-хозяйственная деятельность ГУП СО по оказанию санаторно-курортных услуг до настоящего времени не начата. | | Вместе с тем оборотные активы предприятия в сумме 4,5 млн р. с согласия министерства были отвлечены более чем на 2 года на предоставление займа ГУП СО «Белее». В 2011-2013 г. основными доходами являлись проценты по договору займа с ГУП СО «Белес», а также проценты по банковским депозитам, открытым в 2010 г. в ЗАО АКБ «Газ-банк». За счет указанных источников получено 646 тыс. р., или 96,4% от общего объема доходов Прибыль, полученная ГУП СО, за проверяемый период составила всего 65 тыс. р. В 2011-2013 гг. на основании приказов министерства по соглашению сторон прекратили трудовые отношения 3 руководителя ГУП СО, из которых двое проработали всего по полгода. Сумма компенсаций, полученных уволенными директорами, составила 862 тыс. р. Как сказано в материалах СПСО: «Наличие в течение двух лет в структуре государственной собственности Самарской обл. юридических лиц, не соответствующих законодательно установленным требованиям, при этом дублирующих уставные цели и виды деятельности, свидетельствует о неэффективности управления подведомственными организациями со стороны министерства». «При этом министерством не определен состав конкретных мер и сроков их реализации, что не соответствует посланию губернатора Самарской обл. в части повышения эффективности работы сети региональных бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий», — отмечается в материалах проверки. СПСО направила представление министру имущественных отношений Самарской обл. Юлии Степновой. Отчет отправлен в Самарскую губернскую думу (СГД), губернатору и в прокуратуру Самарской обл. |