18 марта депутаты Самарской губернской думы (СГД) приняли к сведению отчет за 2013 г. Счетной палаты Самарской обл. (СПСО). По результатам проведенных мероприятий выявлено немало нарушений и недостатков в финансово-бюджетной сфере и нарушений, связанных с управлением, на общую сумму 5,4 млрд р.
О работе палаты за прошедший год докладывал заместитель председателя СПСО Андрей Семенов. Всего было проведено 279 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в основном в виде комплексных проверок расходования средств облбюджета. В ходе проведения контрольных мероприятий произведены проверки на 312 объектах, относящихся к различным сферам экономической деятельности, среди которых 11 органов государственной власти Самарской обл. и 13 администраций городских округов и муниципальных районов. Общий объем проверенных в ходе контрольных мероприятий средств бюджетов всех уровней превысил 93 млрд р., из которых 64,8 млрд р. в рамках проведенного аудита эффективности использования государственных средств, направленных на реализацию Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи за период 2010-2012 гг. По результатам проведенных мероприятий выявлено нарушений и недостатков в финансово-бюджетной сфере и нарушений, связанных с управлением, на общую сумму 5,4 млрд р. Так, например, было выявлено нецелевое использование бюджетных средств на сумму 737,1 тыс. р. | | Неэффективными были признаны траты в размере 29,1 млн р. По мнению аудиторов, необоснованное расходование бюджетных средств составило 16,9 млн р. Неправомерно было израсходовано 85 млн р. Выпадающие доходы бюджетов составили в сумме 155,9 млн р. Аудиторы выявили нарушения порядка распоряжения и использования имущества на сумму 395,1 млнр. Неперечисление доходов в бюджет составило сумму 9,1 млн р. В нарушение требований ФЗ № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» были проведены торги на сумму 22,8 млн р. По результатам комплексных проверок, проведенных в Большеглушицком, Пестравском, Елховском, Исаклинском и Нефтегорском р-нах, установлены неправомерно произведенные расходы муниципальными образованиями в объеме 69,3 млн р., в т. ч. за счет средств облбюджета 10,9 млн р. В г. Самаре, Новокуйбышевске, Чапаевске, Кинеле, м. р-нах Кинельском, Похвистневском, Кинель-Черкасском проведены проверки расходования средств облбюджета по отдельным направлениям расходов. Всего проведенными в муниципальных образованиях области проверками установлено нарушений при использовании бюджетных средств на общую сумму 681,4 млн р. Как было указано в докладе: «Причинами выявленных нарушений являются недостатки при администрировании доходов, отсутствие надлежащего контроля за эффективностью деятельности МУПов, отсутствие соответствующих нормативных правовых актов (по результатам проверок принято 16 муниципальных правовых актов). | | Кроме того, одним из проблемных вопросов для муниципалитетов остается невозможность распоряжения неразграниченными землями в границах поселений, оформленными в федеральную собственность. Потери в виде арендных платежей оцениваются в размере 144, 2 млн р. В целом выпадающие доходы местных бюджетов составили 152,9 млн р.». По результатам принятых СПСО мер устранено финансовых и других нарушений на общую сумму 559,8 млн р., из которых возвращено в бюджет 4,3 млн р. По результатам рассмотрения материалов службой Госфинконтроля Самарской обл. с подачи СПСО возбуждено и рассмотрено 9 дел об административных правонарушениях. Вынесено 6 постановлений о наложении штрафов на общую сумму 130 тыс. р. Как отметил Андрей Семенов, наблюдается положительная тенденция в работе главных распорядителей бюджетных средств — областных министерств и ведомств. Председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике СГД Алексей Ушамирский, говоря об отчете СПСО о проделанной за год работе, отметил: «В последние годы Счетная палата стала еще более тесно работать со службой Госфинконтроля Самарской обл. И эта совместная работа привела к значительному сокращению нецелевого использования бюджетных средств. Это подтверждается в т. ч. итогами работы за 2013 г. Я считаю, что Счетная палата работала в 2013 г. очень эффективно». |