Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №36 (480) | 5 ноября 2013г.
 

Продвинутый «Билайн»

Дилеры этой компании распространяли SIM-карты в обход требованиям закона

Егор Кошеров

В данный момент Автозаводский районный суд г. Тольятти рассматривает ряд уголовных дел, фигурантами которых являются лица, совершившие хищения с территории ОАО «АВТОВАЗ». В ходе следственных действий выяснился ряд обстоятельств, затрагивающих деятельность ОАО «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн»). Для координации своих действий организаторы и исполнители хищений с автозавода пользовались мобильной связью «Билайн», причем SIM-картами, полученными без использования персональных данных. Это значительно осложняло раскрытие преступлений. Как пояснили в «ВымпелКоме», якобы реализацией подобных SIM-карт занимались некие «недобросовестные дилеры».

Хищения совершали лица, являющиеся работниками охранного предприятия, обеспечивающего безопасность АВТОВАЗа, а также работниками самого автозавода. Для связи друг с другом они в основном пользовались услугами «Билайна». Хотя нельзя исключать, что похитители использовали SIM-карты и других операторов. По факту одного из таких преступлений в корпоративной газете ОАО «АВТОВАЗ» «Волжский автостроитель» в публикации от 10 июля 2013 г. было указано: «Трое задержанных по этому происшествию основательно готовились к столь внушительному «хапку». У предполагаемого организатора хищения и водителя оказалось при себе 10 мобильных телефонов, несколько сим-карт. По всей видимости, они предполагали заметать следы по всем правилам, учитывая в т.ч. возможности современных телекоммуникационных технологий». В ходе оперативных действий в рамках расследования этого дела выяснились нюансы того, каким образом участники и организаторы т.н. хапка получали в распоряжение SIM-карты. Стало известно, что SIM-карты приобретались через ломбарды. Причем они не были персонифицированными. Правоохранительным органам сложно было выяснить, кто и когда приобрел SIM-карты у поставщика услуг связи, в данном случае — у «Билайна».

Ограничить торговлю обезличенными SIM-картами способно только ужесточение законодательства
Ограничить торговлю обезличенными SIM-картами способно только ужесточение законодательства

При этом в рамках действующего законодательства продажа SIM-карт осуществляется физическим лицам при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Например, паспорта. Возможность приобретать SIM-карты в обход этой обязательной процедуры позволяет преступникам использовать эти средства для конспирации своих действий.

Также необходимо отметить, что похитители наверняка в целях конспирации могли пользоваться той или иной SIM-картой для одного-единственного звонка. Т.е. для нового звонка каждый раз могла использоваться новая SIM-карта.

В этом свете настороженность вызывает тот факт, что именно через ломбарды неперсонифицированные SIM-карты реализуются в массовом порядке. Это позволяет строить предположение о том, что поставками обезличенных SIM-карт в ломбарды могут заниматься менеджеры или другие лица, так или иначе связанные с компанией. Таким образом, формируется ситуация, когда связь может быть использована в преступных целях, например для организации хищений с АВТОВАЗа, а также для разного рода мошеннических действий с использованием средств мобильной связи. Сегодня это один из распространенных видов мошенничества.

Для прояснения ситуации «Хронографом» были направлены запросы руководству ОАО «ВымпелКом». 15 октября был получен ответ от руководителя службы по корпоративным коммуникациям «ВымпелКома» Натальи Ташкеевой.

«В ОАО «ВымпелКом» ведется строгий учет всех реализуемых SIM-карт. К сожалению, со стороны некоторых недобросовестных дилеров иногда встречаются случаи последующей реализации SIM-карт с нарушениями, в т.ч. без регистрации персональных данных абонентов. Мы активно боремся с такими явлениями и за каждое нарушение подвергаем дилеров существенным штрафам. Поскольку проверки дилеров проводятся регулярно, ни о каком массовом распространении неперсонифицированных SIM-карт речи быть не может», — заявила Наталья Ташкеева.

Так или иначе, но обстоятельства, ставшие известными в результате расследования хищений на АВТОВАЗе, позволяют делать иные выводы, нежели те, на которые подталкивают в «Билайне». К тому же такое понятие, как «массовость», достаточно субъективно и у каждого о нем могут быть собственные представления. Тем более что суды, касающиеся хищений на АВТОВАЗе, скорее всего, дали лишь представление о верхушке айсберга. Поэтому о масштабах распространения неперсонифицированных SIM-карт остается лишь догадываться.

Этим вопросом впору заняться профильным надзорным органам. Достаточно начать хотя бы с рейдов по ломбардам, после чего продолжить рейды по точкам продаж дилеров сотовых операторов, чьи SIM-карты будут обнаружены в ломбардах. Хотя тем же операторам связи было бы тоже под силу начать эту работу. Ведь всем видно, как активно они расходуют ресурсы на укрепление своего имиджа. Вопрос лишь в том, осознают ли они всю полноту последствий от реализации своего желания быть все доступнее и доступнее.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.