26 ноября стали известны нюансы дела по исковому заявлению ЗАО «Волжское конструкторское бюро» (ВКБ) ракетно-космической корпорации (РКК) «Энергия» им. СП. Королева по линии оспаривания постановления Управления Роспотребнадзора по Самарской обл. Режимное предприятие было привлечено к ответственности за нарушение сроков проведения медицинского осмотра сотрудников. Как стало известно, в 2012 г. руководство ВКБ не выплачивало заработную плату на протяжении трех месяцев и проводило массовые сокращения численности штата, что стало предметом разбирательств в судах.
ЗАО ВКБ РКК «Энергия», генеральным директором которого с августа является Юрий Кирсанов, обжалует постановление Роспотребнадзо-ра№06-2/201 от 15 октября2012 г. Предприятие было привлечено к административной ответственности за нарушение ст. 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»). В ходе проверки Роспотребнадзора было выявлено, что на предприятии не был проведен в срок обязательный медицинский осмотр сотрудников. За нарушение норм КоАП Роспотребнадзор вынес постановление о привлечении РКК к ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. р. В ходе судебного заседания в Арбитражном суде Самарской обл. представитель ВКБ РКК «Энергия» Анастасия Белоусова озвучила позицию предприятия: «Последний медицинский осмотр проходил в 2010 г. На данный момент на предприятии присутствуют те профессии, которые позволяют проводить медосмотр один раз в два года. | | Т. е. медосмотр должен быть проведен до конца 2012 г.». Притом не говорится, когда точно проводился медицинский осмотр в 2010 г. Деятельность ЗАО ВКБ РКК «Энергия» ориентирована на производство летательных аппаратов, включая космические. Речь идет о режимном предприятии. Вероятно, это обстоятельство накладывает определенную степень ответственности на руководство, которое должно проявлять заботу в первую очередь о здоровье сотрудников. Учредителем самарского РКК является ОАО «Ракетно-космическая корпорация «Энергия» им. СП. Королева (Москва). Причины, по которым ВКБ РКК «Энергия» не смогла провести в срок медосмотр, пояснила Анастасия Белоусова: «Мы не могли провести медосмотр раньше, т. к. на предприятии было сокращение численности работников. Поэтому невозможно было составить список работников, подлежащих медосмотру. У нас было несколько этапов сокращений — в марте, мае, июне, июле. Кроме того, на предприятии было тяжелое финансовое положение. В январе, феврале, марте задерживалась заработная плата. Предприятие не могло заключить договор с медицинской организацией, т. к. это услуга платная, нужны денежные средства. Если мы не можем выплатить зарплату, как мы можем заключить договор о предоставлении платных услуг?» Примечательно, что ст. 145.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за частичную невыплату зарплаты свыше трех месяцев и за полную невыплату свыше двух месяцев. | | В то же время представитель РКК «Энергия» полагает, что у предприятия были смягчающие обстоятельства. Хотя в протоколе Роспотребнадзора было указано об отсутствии таковых. В частности, Анастасия Белоусова полагает, что руководством предприятия были приняты все возможные меры. Судя по всему, сокращение численности штата и невыплата заработной платы одни из них. «На момент проведения проверки Роспотребнадзора был утвержден поименный контингент, подлежащий медосмотру. Таким образом, наполовину нарушение было устранено. Оставалось только пройти медкомиссию», — сказала представитель предприятия. Что касается позиции Роспотребнадзора, то представитель административного органа Евгения Кузнецова пояснила: «Общество соглашается со своими нарушениями. Однако на момент проведения проверки нарушение имело место. Сроки проведения медосмотра были нарушены. Было назначено минимальное наказание по данной статье». Стоит отметить, что за нарушения, допущенные ЗАО ВКБ РКК, санкции ст. 6.3 КоАП предусматривают и более серьезное наказание, а именно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Следующее заседание по данному делу назначено на 12 декабря. |