На 17 декабря Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом (11 ААС) назначено рассмотрение жалобы ФГКУ «Управление вневедомственной охраны (УВО) Главного управления (ГУ) МВД России Самарской обл.» на решение Арбитражного суда Самарской обл. от 24 октября, вынесенного в пользу ИФНС России по Октябрьскому р-ну г. Самары. Налоговый орган пытается взыскать с УВО 1, 4 млн р. Как выяснилось, долг возник вследствие разночтений между ФЗ «О милиции»и ФЗ «О полиции».
Как следует из материалов дела, ИФНС России по Октябрьскому р-ну г. Самары была проведена выездная налоговая проверка ФГКУ «Управление вневедомственной охраны (УВО) ГУ МВД по Самарской обл.». В описательной части решения суда от 24 октября сказано: «В ходе выездной налоговой проверки был установлен факт нарушения налогового законодательства в части уплаты налога на прибыль. На основании решения выездной налоговой проверки от 30.06.2011 №14-21/43 ФГКУ «УВО ГУ МВД России Самарской обл.» доначислена сумма налога на прибыль в размере 15 478 116р., пени — 1 841 421 р. 95 коп., штрафов — 2 772 436 р. 38 коп., а всего — 20 091 974 р. 33 коп.». Однако требования о взыскании через суд возникли не по этой сумме, а по дополнительно начисленным пени. «Налогоплательщиком по состоянию на 16.07.2012 добровольно сумма налога -15 478 116 р. — не уплачена. В связи с чем, руководствуясь ст. 75 ПК, по состоянию на 16.07.2012, |  | за период с 01.08.2011 по 16.07.2012, ФГКУ «УВО ГУ МВД России Самарской обл.» начислены текущие пени в размере с 01.08.2011 по 31.12.2011 -625 730 р. 26 коп., с 01.01.2012 по 16.07.2012 — 782 194 р. 03коп., авсего-1 407 924 р. 29 коп.», — говорится в решении суда. Важно обратить внимание на то, что налоговой проверке подвергся период деятельности УВО еще до того, как структуры МВД России функционировали в соответствии с ФЗ «О милиции». Однако доначисление пени в размере 1,4 млн р. произошло уже в период действия ФЗ «О полиции». Законом «О милиции» был предусмотрен особый способ целевого финансирования вневедомственной охраны за счет средств, получаемых от организации и граждан за оказанные им платные услуги. Однако 22 августа 2004 г. были внесены изменения в закон, в соответствии с которыми были исключены положения о финансировании подразделений милиции вневедомственной охраны (ВО) при органах внутренних дел за счет средств, поступающих на основе договоров. Кроме этого, утратил силу пункт, согласно которому фонд оплаты труда работников ВО формируется в пределах 80% от средств, поступающих по договорам от собственников. Средства, остающиеся в распоряжение вневедомственной охраны после уплаты налогов, изъятию не подлежат. Они накапливаются на счетах и расходуются на развитие ВО, финансирование социальных программ. | | За счет остатка неиспользованных средств производятся также отчисления в централизованный резервный фонд, из которого возмещаются убытки от крупных краж и пожаров. Положение о централизованном резервном фонде утверждается МВД РФ по согласованию с Министерством финансов РФ. Подразделения ВО при органах внутренних дел оказывают услуги юридическим и физическим лицам в соответствии с заключенными договорами по охране их имущества за плату, т. е. на возмездной основе. Между тем в суде первой инстанции налоговому органу удалось доказать свою правоту на взыскании с УВО пени на сумму 1,4 млн р. Однако в УВО с этим решением не согласились. 8 ноября в 11 ААС со стороны УВО была подана апелляционная жалоба. 14 ноября она была принята апелляционным судом. 17 декабря состоится ее рассмотрение.  | Комментарии |  |
Дмитрий САЗОНОВ, руководитель ФГКУ «УВО ГУ МВД по Самарской обл.» - Могу констатировать следующее: доначисление налога произошло в связи с изменением практики действующего законодательства. В настоящее время вопрос о погашении задолженности урегулирован. |
