Зацепили за щит

Иван Григорьев

23 марта Арбитражный суд Самарской обл. продолжил рассмотрение заявления ДСА к РПК-М. Департамент требует от рекламно-полиграфической компании демонтировать 16 отдельно стоящих рекламных конструкций -щитов размером 3x6 м — в разных районах города. Вполне возможно, что помимо демонтажа РПК-М необходимо будет привести места размещения рекламы в первоначальный вид. Все щиты расположены в местах, где транспортный поток замедляет свое движение с образованием пробок (см. справку). Как правило, реклама там стоит дороже, а значит больше и выгода владельца конструкций.

К судебному разбирательству привела проверка соблюдения РПК разрешительных требований и технических условий распространения наружной рекламы. ДСА установил, что срок действия разрешений, выданных в отношении вышеуказанных 16 рекламных конструкций, у РПК-М истек. Соответственно, это влекло обязанность фирмы по их демонтажу. Однако по факту рекламные щиты остались на месте, при этом необходимые для выдачи разрешений на новый срок документы РПК-М в департамент не представил.

По результатам проверки был составлен акт о выявлении незаконно установленных рекламных конструкций. В адрес РПК-М было направлено предписание о демонтаже этих конструкций, однако нарушение устранено не было. Как следствие, в январе 2012 г. ДСА вынужден был обратиться в суд.

Похоже, что примерно с начала года РПК-М распространяет наружную рекламу на указанных 16 носителях без действующих разрешений органа местного самоуправления, что является нарушением п. 9. ст. 19 ФЗ №38 «О рекламе». То, что убрать рекламные щиты фирме в случае невыдачи разрешений на новый срок все же придется, сомнений не вызывает. Судебная практика свидетельствует, что требования административного органа об обязании участника рынка демонтировать незаконно установленные рекламные конструкции и привести места их размещения в первоначальный вид (по причине истечения срока действия разрешения) правомерны. Однако РПК-М, скорее всего, будет затягивать процесс, подавая жалобы в апелляционную и кассационную инстанции. Таким образом, время до вступления судебного решения в силу можно использовать максимально эффективно, продолжая размещать рекламу на щитах.

Директором и единственным участником РПК-М является Павел Иванов. Одновременно Иванов руководит ООО «ПЖРП-11» и работает под началом депутата Думы г. о. Самара (ДГОС) Вячеслава Дормидонтова в ООО «Родник розница». Дормидонтов — бизнес-партнер Александра Милеева.

Следовательно, свою полиграфическую деятельность РПК-М наверняка ведет в целях рекламы продукции, официальным дистрибьютором которой выступает основанная Милеевым ГК «МИКО». Среди прочих видов деятельности РПК-М — торговля алкогольными напитками и табачными изделиями оптом и в розницу.

В соответствии с поручением губернатора Самарской обл. Владимира Артякова №ВА-12-22 от 9 июня 2011 г. на территории г. о. Самара должны быть проведены мероприятия по наведению порядка в сфере наружной рекламы. Работа в этом направлении сейчас в целом идет достаточно активно. Помимо РПК-М требование демонтировать рекламные конструкции, срок действия разрешений на установку которых истек, направлено еще ряду компаний. Среди них такие известные игроки, как ООО «РИА Абсолют», ООО «СамараРекламаКонсалт», ООО «Рекламные технологии», ООО «Звездный дождь».

Справка:

Адреса рекламных конструкций, принадлежащих ООО «РПК МИКО» и подлежащих демонтажу в связи с окончанием срока действия разрешений: Южная обводная дорога (р-н АЗС); ул. Г. Димитрова/ ул. Молодежная; ул. Промышленности/ ул. Авроры; ул. Демократическая/ ул. Ташкентская; Московское ш./ ул. Ташкентская; ул. Ново-Садовая (завод им. Тарасова) (3 шт.); ул. Ново-Вокзальная/ Московское ш.; Новокуйбышевское ш. (кольцевая развязка пос. Кряж); ул. Шоссейная (р-н АЗС ООО «Нефко»); ул. Чернореченская, 6; ул. Мичурина (напротив кафе «Зеркало»); ул. Победы/ ул. 22 Партсъезда; ул. Гагарина, 86; ул. Красноармейская/ ул. Галактионовская.

(По данным департамента строительства и архитектуры г. о. Самара)