Назвали беспределом

Михаил Куракин

26 мая в 9.00 на универсальном розничном рынке, который расположен в 7-м квартале Автозаводского р-на по пр-ту Ст. Разина, с северной и восточной сторон ТЦ «Детский мир», появились сотрудники милиции, прокуратуры и Роспотребнадзора, пожарные и скорая помощь. Собравшимся предпринимателям было заявлено, что с 26 мая работа рынка подлежит административной приостановке на основании судебного акта, который увидел свет в рамках подготовки к рассмотрению дела. При этом изначально оказалось совершенно непонятно, почему на этом мероприятии чуть ли не основную роль исполняет помощник прокурора Автозаводского р-на г.о. Тольятти Евгений Архангельский. Прежде всего потому, что при появлении исполнительного листа его исполнением должны заниматься судебные приставы-исполнители.

Уже в 9.30 на площадке рынка появились сотрудники отдела судебных приставов (ОСП) Автозаводского р-на во главе с приставом-исполнителем Ириной Амеличкиной (на фото в центре). После длительных дискуссий с собравшимися предпринимателями деятельность рынка все же была приостановлена. Примечательно, что раздосадованные предприниматели, обращаясь к сотрудникам прокуратуры и ОСП Автозаводского р-на, называли проводимые мероприятия беспределом. Также достаточно активно муссировалась вероятная подоплека всех процессуальных действий, проведенных органами.

Стоит напомнить, что 1 февраля 2010 г. на комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки при мэрии Тольятти было фактически согласовано ООО «Эксперт-М» строительство крытого рынка на участке между Дворцом детского и юношеского творчества и музыкальной школой в Автозаводском р-не, т.е. поблизости с рынком в 7-м кв-ле (см. «Хронограф» №4 (313) от 8.02.10).

Рынок получил название «Приморский» и открылся уже весной 2011 г. Не исключено, что именно поэтому предприниматели, присутствовавшие при приостановке универсального розничного рынка, открыто заявляли, что все акции по приостановке деятельности мини-рынка напрямую могут быть связаны с интересами владельцев рынка «Приморский». Так это или нет, сказать пока сложно. Хотя вполне вероятно, что покупательский поток, в случае окончательной приостановки универсального розничного рынка 7-го кв-ла, скорее всего, инициаторы процесса попытаются сместить в пользу рынка «Приморский».

Отдельные нюансы, о которых говорили предприниматели при общении с представителями государственных органов, выглядят при ближайшем рассмотрении более чем странно. 30 мая произойдет первое слушание дела в производстве Автозаводского районного суда по приостановке универсального розничного рынка в 7-м кв-ле. Именно при подготовке к этому делу появился акт об административной приостановке деятельности объекта. Истцом в данном судебном заседании выступила прокуратура Автозаводского р-на г.о. Тольятти. В свою очередь прокуратура отреагировала на жалобы, поступившие от неких физических лиц.

При этом предприниматели в ходе беседы с корреспондентом «Хронографа» отметили, что заявления, на которые отреагировала прокуратура, достаточно неоднозначны, поскольку в них звучит, что некие физлица жалуются на торговлю с тротуаров, грязь на дорогах, музыку, хамство и пр. Интересно, что жалуются люди, проживающие не в близлежащих домах, а на ул. 40 лет Победы и ул. Дзержинского.

Несмотря на тот факт, что прокурорские сотрудники весьма серьезно подготовились к мероприятию, взяв с собой даже пресс-релизы, они не стали комментировать информацию о заявлениях, с которых все и началось. Хотя, если они находятся в судебных материалах, в самое ближайшее время они могут быть получены предпринимателями.

Что же касается действий предпринимателей, то известно, что после приостановки деятельности рынка ими был подготовлен и направлен целый пул обращений на имя президента РФ Дмитрия Медведева, премьер-министра РФ Владимира Путина, руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной думе РФ Бориса Грызлова, губернатора Самарской обл. Владимира Артякова. Также масса обращений была направлена в прокуратуры разного уровня.

Действия по приостановке деятельности рынка привели к временному простою более чем трехсот индивидуальных предпринимателей. С одной стороны, предприниматели уже несут убытки, поскольку продукция, подготовленная к реализации, может попросту испортиться. С другой стороны, многие ожидают того, что приостановка может затянуться весьма надолго. В связи с этим возникает вопрос: как может корреспондироваться реагирование на одно заявление физического лица и длительный простой сотен представителей малого бизнеса, о необходимости развития которого уже на протяжения многих лет говорят как Путин, так и Медведев?

Еще 5 августа 2009 г. на совещании по вопросам снижения административных барьеров для субъектов малого и среднего бизнеса Медведев отметил: «Конечно, полноценные условия для развития бизнеса формируются на местах. Это делается на основе федерального законодательства. Но это федеральное законодательство получает развитие в региональном законодательстве, причем зачастую региональное законодательство может либо помогать федеральным законам, либо, наоборот, отягощать их, вводя какие-то новые требования. Вот об этом, я считаю, тоже нужно поговорить. Кстати, и на местах, может быть, многие наши усилия сводятся на нет в результате деятельности и федеральных, и местных чиновников».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.