Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №23 (332) | 28 июня 2010г.
 

Волков не помог

«Портал» не смог начать осваивать бюджетные средства

Сейдамет Абреков

ООО «Строительная компания (СК) «Портал» не смогло подписать с мэрией Тольятти муниципальный контракт стоимостью чуть более 22 млн р. на выполнение работ по благоустройству. Это стало следствием предписаний комиссии Самарского управления федеральной антимонопольной службы (УФАС). Единственным учредителем и директором ООО «СК «Портал» является Александр ГЕНОВ, бизнес-партнер генерального директора ЗАО и ООО СМТ «ХЭС» Алексея ВОЛКОВА (на фото). Видимо, влиятельности Волкова не хватило для решения проблем дружественного ему бизнеса.

25 мая ООО «СК «Портал» стало единственным участником муниципального аукциона на выполнение в 2010 г. работ по благоустройству внутриквартальных территорий Автозаводского р-на Тольятти. Начальная цена муниципального контракта на выполнение этих работ составляла чуть более 22 млн р. Однако муниципальный контракт с ООО «СК «Портал» не может быть заключен.

Причиной этого стало решение комиссии Самарского УФАС, вынесенное 27 мая в результате рассмотрения жалоб ООО «Строительная компания (СК) «Достояние» и ООО «Проект Монтаж». Эти компании пытались участвовать в вышеназванном аукционе. ООО «СК «Достояние» и 000 «Проект Монтаж» пожаловались на отказ аукционной комиссии управления организации муниципальных торгов мэрии Тольятти в допуске к аукциону. Оба заявителя обладают функциями генерального подрядчика и, следовательно, могут привлечь третьих лиц для осуществления необходимых работ», — решила комиссия Самарского УФАС. На этом основании комиссия УФАС признала отказ в допуске ООО «СК «Достояние» и ООО «Проект Монтаж» к участию в аукционе неправомерным, а жалобы обоснованными.

Комиссия Самарского УФАС предписала заказчику и аукционной комиссии не заключать контракт с победителем аукциона, т. е. с ООО «СК «Портал».

Также было предписано отменить протокол рассмотрения заявок, рассмотреть их заново, а также продолжить процедуру размещения заказа в соответствии с требованиями закона о размещении заказов. В отношении членов аукционной комиссии будут возбуждены дела об административном правонарушении. Стоит отметить, что обе компании- жалобщицы зарегистрированы в Самаре. Генеральным директором ООО «СК «Достояние» является Андрей Кузнецов. Долями в этом обществе владеют Дмитрий Сурков (15%), Андрей Кузнецов (45%), Андрей Сипатрин (20%), Константин Белынский (20%). Генеральным директором и единственным учредителем ООО «Проект Монтаж» является Андрей Кожевников.

ООО «СК «Портал» почему-то оказалось единственной компанией, которая явилась на аукционную процедуру. Остальные допущенные к аукциону участники — ООО «РМС- Сервис», ООО «Строй-Стиль», ООО «Самара-стройкомплект», ЗАО «Тольяттистройтранс», ООО «Макантон», ООО «Лавриан» — вообще не нашли нужным приходить на аукцион. В итоге ООО «СК «Портал» имело возможность получить муниципальный контракт по максимальной (начальной) цене. В практике проведения муниципальных тендеров в Тольятти это далеко не единственный подобный случай. В условиях последствий финансового кризиса, когда экономия бюджетных средств является одной из приоритетных задач муниципалитета, подобное положение дел позволяет сделать вполне определенные выводы.

Еще несколько компаний по разным причинам оказались отсеяны 17 мая еще на стадии рассмотрения заявок на участие в аукционе. Среди таких оказались ООО «Цезарь- Инжиниринг», ООО «Репер», ООО «СК «Достояние», ООО «СС», ООО «Проект Монтаж», ООО «Магистраль», ООО «Департамент ЖКХ». Как оказалось позже, из-за действий ООО «СК «Достояние» и ООО «Проект Монтаж» теперь ООО «СК «Портал» лишилось права осваивать 22 млн р. бюджетных средств.

Весьма примечательно, что ООО «СК «Портал», оказавшееся фаворитом вышеназванного аукциона, образовано совсем недавно -21 сентября 2009 г. Компания зарегистрирована в Тольятти по адресу: ул. Мурысева, д. 59. Ее единственным учредителем и директором является Александр Генов. Он же является генеральным директором и единственным учредителем другого ООО «СК «Портал», образованного 25 мая 2007 г. и зарегистрированного в Тольятти по адресу: ул. Октябрьская, 55.

Кроме того, Генова вместе с Людмилой Волковой (супруга Алексея Волкова) можно было встретить среди соучредителей ООО «ГенСтрой» (новое название ООО «Акцент»). Вместе с Алексеем Волковым, Александром Моргуном и Геннадием Мусаткиным Генов был соучредителем ООО «СУ-4». Соучредителем ООО «СУ- 4» также выступало ООО «Строительно- монтажный трест (СМТ) «Химэнергострой» (ХЭС), генеральным директором которого является Алексей Волков. В данный момент ООО «СУ-4» не фигурирует в ЕГРЮЛ. Также Генов был сотрудником ЗАО «СМТ «Химэнергострой». По мнению экспертов «Хронографа», именно связями Алексея Волкова в мэрии Тольятти можно объяснить успех, пусть и половинчатый, «Портала» по линии освоения бюджетных средств. Однако, судя по всему, связей Волкова пока оказалось недостаточно для решения проблем дружественного ему бизнеса.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.