Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (131) | 10 апреля 2006г.
 

Приоритеты муниципалитета

Пляж Центрального района сохранил своего хозяина

Алиса Власова

3 апреля состоялся открытый конкурс на размещение муниципального заказа по содержанию парка Победы. Последние несколько лет парк находился в ведомстве МП УК №2. Однако в этом году муниципалитет предусмотрел на его содержание 1239,6 тыс. р., когда, по оценке специалистов, реальные затраты находятся на уровне 1,6 млн. р. Естественно, конкурсная система предполагала дальнейшее снижение цены. Поэтому УК №2 не стала принимать участие в конкурсе. Победителем стало ООО «Виктор». Николай УТКИН высказал опасение относительно качества обслуживания новыми компаниями, не имеющими существенного опыта в данной сфере. Интересно, что с пляжем Центрального района муниципалитет так рисковать не стал. И оставил его по-прежнему в обслуживании МП УК №3, не инициируя проведение конкурса. Оно было закреплено решением ТГД от 5 апреля.

На заседании ТГД были приняты поправки в городской бюджет, в рамках которых предусмотрена субвенция в 800 тыс. р. на содержание пляжа Центрального района МП УК №3, созданного специально для этого. Данная территория закреплена за ней последние несколько лет. Как комментирует депутат ТГД Александр Денисов, подобного вида работы, в принципе, предусматривают определение исполнителя через конкурсную систему.

По информации директора департамента экономики Владимира Перелыптейна, набережную Центрального района при формировании муниципального заказа рассматривали, но так и не включили. Как высказались депутаты, на конкурсной основе было бы практически нереально найти желающих за эти деньги выполнять требующийся объем работ.

Денисов считает, что для нормального ведения городского хозяйства и выполнения работ повышенной социальной значимости городу необходимо специально создавать исполнителя, а не отдавать через конкурс неизвестно кому, поскольку рынок частных исполнителей коммунальной сферы еще не сформирован. Содержание парка Победы в Автозаводском районе уже выставили на конкурс, и победил «какой-то частный предприниматель». Сегодня остается только ждать, будет ли данный объект соцкультбыта в надлежащем состоянии. По мнению Денисова, есть работы, которые действительно необходимо выставлять на конкурс, как прописывает ФЗ, а есть объекты социальной направленности, обслуживание которых необходимо регулировать решением властей.

3 апреля прошел открытый конкурс по содержанию парка Победы. ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при определении победителя конкурса на реализацию муниципального заказа предусматривает приоритет качества услуг и репутации подрядчика над ценой.

Однако возможности местного бюджета не всегда позволяют заложить их адекватную стоимость. В результате МП УК №2 не сочло возможным участвовать в конкурсе. Директор МП УК №2 Олег Поляков сообщил, что цена работ, предусмотренная конкурсом, была существенно ниже фактических затрат. А процедура конкурса подразумевает необходимость ее дальнейшего снижения. «Первое условие при определении победителя – по прежнему цена», -считает Поляков. По расчетам УК №2, обслуживающей этот парк последние несколько лет, без индексации зарплаты на санитарное содержание парка необходимо 1,6 млн. р. вместо предусмотренных бюджетом 1,239 млн. р. В итоге конкурсная комиссия отдала предпочтение ООО «Виктор».

Директор МП УК №3 Виктор Силивоненко считает, что при ограниченном финансировании для качественного осуществления работ крайне важно, чтобы исполнитель мог формировать долгосрочные планы, что позволит сократить текущие затраты. А для этого необходимо наличие уверенности в возможности пролонгации договоров на обслуживание, что невозможно в рамках нового федерального законодательства.