19 июля в подразделениях УВД г.о. Тольятти начинается комплексная проверка учетно- регистрационной дисциплины (учет заявлений граждан). Проверка инициирована руководством ГУВД по Самарской обл. Надзор за проведением проверки будет осуществляться штабом главка, который возглавляет Олег АБРАМОВ. Не исключено, что по результатам этой проверки может произойти смена первых лиц районных УВД. По мнению наблюдателей, это может оказаться весьма логичным в условиях смены руководства в областном главке.
9 июня президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ о назначении Юрия Стерликова новым начальником ГУВД по Самарской обл. (см. «Хронограф» №25 (334) от 12.07.10). Начинающаяся 19 июля в Тольятти проверка учетно- регистрационной дисциплины может оказаться логическим следствием смены руководства ГУВД по Самарской обл. С другой стороны, эта проверка может поставить точку в работе отдельных руководителей тольяттинской милиции. Несмотря на заявления министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева о необходимости искоренения т. и. «палочной системы», в Тольятти эта система продолжает функционировать. Еще 19 февраля в газете «Ведомости» было достаточно подробно написано о проблеме «палочной системы»: «В своей основе эта система состоит из трех частей: количественные показатели (например, число совершенных, раскрытых или предотвращенных правонарушений), ожидаемое изменение этого показателя (рост или снижение) и его вес в оценке деятельности какого-либо правоохранительного подразделения». Т.е. смысл работы милиции на определенном этапе сводится в рамках этой системы лишь к выполнению плана. «Для начала каждый оперативник, от которого начальство требует выполнения плана, будет стремиться его выполнить побыстрее, возбуждая побольше уголовных дел или регистрируя лишь те преступления, по которым есть ясная перспектива быстрого раскрытия... Возбуждая уголовные дела или сдавая следователю «раскрытые» преступления, оперативные части не заботятся о том, дойдет ли дело до суда или как быстро оно там развалится», -писали «Ведомости». |  | Между тем ситуация в Самарской обл. могла немного отстать от других субъектов федерации. Руководство РФ почти год не могло принять итоговое решение о назначении нового начальника ГУВД по Самарской обл. На разных этапах рассматривались различные кандидатуры, в т.ч. из нынешних заместителей начальника главка. Не исключено, что именно в связи с этим на местах особое внимание уделялось тщательному выполнению плана. Высшему начальству демонстрировались хорошие показатели. Между тем в погоне за показателями на местах могли не придавать значения отдельным обращениям граждан по фактам совершенных преступлений. Подобная практика уже имела место и применялась, как правило, для улучшения статистики. Стоит напомнить, что в 2005 г., в бытность бывшего начальника главка Александра Глухова, подобная проверка уже давала весомые результаты. 24 января 2006 г. газета «Коммерсант» так написала об этих событиях: «Череда уголовных дел в отношении ряда высокопоставленных самарских милиционеров появилась весной прошлого года по результатам проверки Генпрокуратуры, выявившей в работе местных правоохранительных органов нарушения учетно- регистрационной дисциплины. В результате проверки только за пять месяцев 2005 г. в Самарской обл. было выявлено больше тысячи подобных правонарушений. В отношении сотрудников милиции было возбуждено 32 уголовных дела, причем 13 из них — в отношении руководящего состава городских и райотделов милиции». Тогда вскрывшиеся эпизоды касались, в частности, необоснованного отказа в возбуждении уголовных дел и системы выставления карточек статотчетности на несуществующие преступления. «В результате возбужденных прокуратурой уголовных дел под следствием оказались начальники всех четырех горотделов милиции Автозаводского РУВД: начальник ГОМ-1 подполковник Александр Кулагин, ГОМ-2 — подполковник Роман Сыражетдинов, ГОМ-3 — подполковник Василий Киселев и ГОМ-4 — подполковник Сергей Дибров», — писал «Коммерсант». По мнению авторов указанного выше материала, «злоупотребление должностными полномочиями тольяттинских милиционеров стало одной из причин отправки на пенсию бывшего начальника областного ГУВД Александра Глухова». | | Стоит напомнить, что бывший начальник ГОМ-3 Василий Киселев сегодня является начальником УВД по Комсомольскому р-ну г.о. Тольятти. "Хронограф" будет следить за развитием событий. Справка:По нижеприведенным материалам контроля учета совершенных преступлений (КУСП), заведенным в УВД по Комсомольскому р-ну т.о. Тольятти, сроки могли быть исчерпаны. Решения не приняты: КУСП 8423 от27 июня 2010 г., КУСП 8500 от 28 июня 2010 г., КУСП 8583 от 30 июня 2010 г., КУСП 8668 от 1 июля 2010 г., КУСП 8751 от 2 июля 2010 г., КУСП 8754 от 2 июля 2010 г., КУСП 8871 от 4 июля 2010 г., КУСП 9029 от 7 июля 2010 г., КУСП 9043 от 7 июля 2010 г., КУСП 9044 от 7 июля 2010 г., КУСП 9045 от 7 июля 2010 г., КУСП 9050 от 7 июля 2010 г., КУСП 9070 от 7 июля 2010 г., КУСП 9267 от 11 июля 2010 г., КУСП 9380 от 13 июля 2010 г., КУСП 9401 от 13 июля 2010 г., КУСП 9402 от 13 июля 2010 г., КУСП 9411 от 13 июля 2010 г., КУСП 9412 от 13 июля 2010 г., КУСП 9423 от 14 июля 2010 г., КУСП 8501 от 28 июня 2010 г., КУСП 8382 от 26 июня 2010 г., КУСП 9019 от 7 июля 2010 г., КУСП 8345 от 25 июня 2010 г. |
