Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №24 (333) | 5 июля 2010г.
 

ЕИРЦ сдувается

В муниципальном «банке» Самары подбирают «крайних»

Иван Григорьев

22 июня в МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» (ЕИРЦ) сменился директор. Вместо Николая ЛЕВКОВИЦКОГО (на фото) распределением платежей населения занялся Олег ШПЕРЛИНГ. Кадровые перестановки произошли под аккомпанемент растущих претензий к муниципальному финансовому посреднику. Работой ЕИРЦ недовольны управляющие компании, поставщики коммунальных ресурсов и собственники жилья. Нарушение условий агентских договоров могут вменить в вину именно Левковицкому. При этом Шперлингу, скорее всего, уготовано продолжить курс своего предшественника.

Скрытый маневр

Смена директора ЕИРЦ прошла без привычного в таких случаях освещения темы со стороны администрации г.о. Самара. Судя по всему, чиновники не захотели привлекать внимание общественности к перестановкам в едва ли не самом «непрозрачном» МП. Николай Левковицкий пояснил «Хронографу», что уволился по собственному желанию в связи с достижением предельного пенсионного возраста. Такая возможность якобы предусматривалась условиями трудового договора. В то же время Левковицкий не исключил, что продолжит работу в одном из структурных подразделений мэрии, где займется «другими делами». Дополнительно Левковицкий сообщил, что не знал Олега Шперлинга до момента назначения последнего и передачи ему ключей от кабинета.

Сведения об опыте работы Шперлинга в государственных и муниципальных органах власти на момент сдачи номера отсутствовали. По данным ЕГРЮЛ, этот человек владеет ООО «Самараинформсеть». Фирма занимается деятельностью в области электросвязи, а также строительства. Кроме того, в разное время Шперлинг возглавлял ООО «Росстройснаб» и ООО «СПТК», в дальнейшем поглощенные компаниями предпринимателей Яны Гильмановой и Сергея Тарханова. По ряду признаков в бизнесе Гильмановой и Тарханова могут присутствовать интересы мэра Виктора Тархова. Похоже, что глава Самары, отодвинув Левковицкого, решил усилить контроль над распределением коммунальных платежей населения в пользу аффилированных себе организаций.

Характерно, что на начальном этапе работы ЕИРЦ Левковицкому позволялось быть лояльным по отношению к близким ему фирмам. Известно, что на одном из совещаний у Виктора Тархова тот потребовал у директора ЕИРЦ срочно перечислить деньги в пользу ЗАО «ПТС-Сервис» для закрытия долговых обязательств последнего. В результате вместо одного кассового разрыва у компании из холдинга «Волгапромгаз» (ВПГ) образовалось несколько «дыр» у других участников рынка. Однако со временем отношение мэра к развитию бизнеса лиц, помогавших ему побеждать на выборах в 2006 г., изменилось. Левковицкий оказался в сложной ситуации. На него оказывали давление ЗАО «ПТС-Сервис» и теплоснабжающее ЗАО «ПТС», на пару владевшие ООО «Самаражилкомхоз».

Самаражилкомхоз имеет 50-процентную долю в ООО «ЕИРЦ», возглавляемом Левковицким до перехода в одноименное МП. Муниципальный ЕИРЦ появился незадолго до заключения первых договоров на управление жилым фондом г.о. Самара с частными управляющими компаниями по результатам открытых конкурсов. Более того, предприятие с большой долей вероятности создавалось для нужд именно ЗАО «ПТС-Сервис», в ноябре 2007 г. получившего право управлять многоквартирными домами четырех районов областного центра. На счетах ЕИРЦ, помимо прочего, стало гарантированно оседать от 3,5 до 4% платежей жильцов почти 3,5 тыс. домов, обслуживаемых ПТС-Сервисом.

С другой стороны, как только Левковицкому начали поступать ультимативные устные распоряжения из курирующего ЕИРЦ департамента финансов, тот «забыл» свои старые связи и предпочел расщеплять денежные средства исключительно по воле градоначальника. Таким образом, Левковицкого могли попросить отправить в отставку по иным причинам, нежели «непослушание» и «пособничество ВПГ».

Возьмет на себя

Последние дни перед увольнением Левковицкий занимался решением очень скользкого вопроса. Под его руководством ЕИРЦ должен был подготовить и распечатать квитанции на оплату жилищно- коммунальных услуг для жителей Красноглинского р-на Самары. При этом в МП, видимо, в очередной раз намеревались нарушить условия агентского договора № 4/08 ПД с ООО «Жилкомсервис» (ЖКС). Опасения подтвердились 1 июля, уже после прихода Шперлинга. Получателями средств собственников жилья в разнесенных по домам бланках значились ОАО «Мой город» и ООО «Содружество «Мой дом» (СМД). При желании в деятельности данных организаций можно обнаружить нарушения жилищного законодательства РФ. После предоставления в департамент управления имуществом (ДУИ) сфальсифицированных протоколов собраний жильцов многоквартирных домов Левковицкому поручили направлять деньги населения на счета этих компаний. «Мой город» и СМД, скорее всего, стали распорядителями средств незаконно: жители Красноглинского р-на документально подтверждают, что не выбирали компании с такими названиями. Открытых конкурсов по определению управляющей организации в случае отказа жильцов выбрать УК самостоятельно также не проводилось.

С учетом изложенных фактов к действиям Левковицкого у правоохранительных органов могут возникнуть претензии: денежные средства собственников жилья привлекаются для использования в неизвестных целях, которые, судя по всему, мало соответствуют задачам содержания и ремонта жилого фонда. Нужные Тархову компании коммунального сектора пытаются собрать платежи с граждан, к примеру, для финансирования предвыборной кампании нынешнего мэра.

Не исключено, что Левковицкого все же решили сделать ответственным за последствия противоправной деятельности ЕИРЦ. Проблемы ожидаются с началом отопительного сезона. Бывший директор МП не стал отрицать, что руководство отвечает за срыв платежей больше, чем учредители. Правда, при разговоре с Левковицким сложилось впечатление, что сначала он старательно прикрывал своих кураторов, а уже потом уходил от неудобных вопросов, связанных с собственной персоной.

Кто на новенького?

Приход Шперлинга вряд ли что-то изменит в отлаженной работе архитектора «финансового голода» УК и поставщиков коммунальных ресурсов. Как муниципальное предприятие, ЕИРЦ в принципе не имеет законного права исполнять функции денежного посредника, тем более организовывать свою работу по принципу банковской организации, манипулирующей распределением средств населения между своими контрагентами.

В настоящий момент ЕИРЦ, привлекая деньги жителей Самары, фактически размещает их среди посторонних заемщиков. Финансовые потоки, проходящие через МП, абсолютно непрозрачны и, по утверждению его кураторов из департамента финансов мэрии, являются «коммерческой тайной». Число недовольных такой позицией городских властей постоянно растет. Создается впечатление, что по достижении некой критической массы ЕИРЦ удастся развалить на части. В начале прошлой недели свои претензии к Шперлингу высказали, в частности, представители ОАО «ВоТГК». Директор территориального управления по теплоснабжению г. Самары Владимир Василенко напомнил о задолженности ЕИРЦ в размере 30 млн р. Руководитель управления по связям с общественностью ВоТГК Александр Вдовиченко сообщил, что результативность деятельности МП вызывает вопросы.

«Если ЕИРЦ не заплатит долги, то его руководством займется прокуратура», — резюмировал Вдовиченко. Вкупе с массовыми жалобами на ЕИРЦ, которые в ближайшее время отправятся в прокуратуру от жителей Красноглинского р-на, Олегу Шперлингу вряд ли удастся спокойно поработать в новой должности.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Николай ЛЕВКОВИЦКИЙ, пенсионер, бывший директор МП «ЕИРЦ»

- Были ли претензии к вашей деятельности в должности директора ЕИРЦ у правоохранительных органов?

- Нет, ничего такого к нам не поступало. Факты. Нужны факты. Ведь управляющие компании сами решают, как перечислять деньги. Перекосов при начислении и прочих нарушений я не допускал.

- Факты избирательного распределения денежных потоков как раз имеются, а вы говорите, что не отступали от условий агентских договоров...

- Я знаю, о чем вы говорите, вы — о Красной Глинке. Их наговоры роли не играют. Отдельно взятый случай не должен браться за основу.

- Отдельно взятый случай может повлечь цепную реакцию и распространиться на весь город...

- Никакого города это не касается, это все вы крутите вокруг Жилкомсервиса. Пусть все выражают претензии письменно. Если есть такие претензии — по ним ответят должностные лица...

- Т.е. вы считаете свои обязательства перед управляющими компаниями полностью выполненными?

- Ну, раз мне доверяли, я выполнял. Создавался ЕИРЦ как раз для этого.

- Команда искусственно довести до предбанкротного состояния некоторые управляющие компании была получена руководством ЕИРЦ в мэрии?

- Ну что вы все вокруг этой Красной Глинки ходите? Никакой команды не было, какая может быть команда?

- Ну, допустим, Виктор Тархов мог скомандовать...

- Такого не может быть и не было такого.

- Выходит, ЕИРЦ никто даже рекомендаций не делал?

- Всю ответственность несет руководитель предприятия — должностное лицо. В пределах своих полномочий.

- Значит, все претензии нужно адресовать исключительно директору ЕИРЦ, но никак не руководству города?

-Да.