Предназначение Воробьевой

Татьяна Федорова

Меж двух «Созвездий»

4 октября главное управление организации торгов Самарской обл. (ГУОТ) известило о концессионном предложении от АНО «Созвездие» на проектирование, реконструкцию и оснащение объектов ГБУ «Созвездие». Пансионат расположен в Самаре, на 8-й просеке, 54 и 54а. Это место считается элитной территорией. Цена предстоящего соглашения установлена на уровне 401,64 млн р. Соглашение подписывается сроком на 26 лет. Базовый размер концессионной платы по годам предусмотрен в размере 9,43 млн р. в год. Концессионеру передадут административное здание, три жилых корпуса, нежилое здание, а также теплосети, газопровод, канализацию и сети электроснабжения.

Учредителями ГБУ «Созвездие» выступают министерство социально-демографической и семейной политики Самарской обл. и министерство имущественных отношений. На официальном сайте центра «Созвездие» написано, что он создан 1 июля 2016 г. на основе ГБУ СО «Самарский пансионат ветеранов труда и инвалидов (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» путем присоединения к ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр «Иппотерапия» (https:// cozvezdiesam.ru/). Директором ГБУ «Созвездие», по данным ЕГРЮЛ, записана Людмила Кудинова.

Интриги Азарова

С 18 октября 2021 г. в должности министра социально-демографической и семейной политики функционирует Регина Воробьева. Она сменила на этом посту (2012-2021 гг.) Марину Антимонову. Идею этой рокировки приписывают лично губернатору Азарову. Антимонова никогда не была креатурой Азарова. В этом плане Воробьева ей прямая противоположность. С учетом этого обстоятельства можно полагать, что при министре Воробьевой Азарову было бы более комфортно наблюдать за выводом пансионата «Созвездие» из-под контроля правительства Самарской обл.

Тем не менее эти планы могли быть сорваны в результате подведения итогов выборов 19 сентября 2021 г. в Госдуму РФ. Для участия в этих выборах руководство партии «Единая Россия» (ЕР) сформировало на территории Самарской обл. региональную группу №15 из 8 выдвиженцев от ЕР. Регине Воробьевой досталось третье место в списке. Впереди нее были только губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров (№1) и глава г. о. Тольятти Николай Ренц (№2).

После подведения итогов выборов Азаров и Ренц, вполне ожидаемо, отозвали свои кандидатуры. После этого проходными оказались третья (Регина Воробьева) и четвертая (Леонид Симановский) позиции. За бортом оказывался представитель госкорпорации «Ростех» Владимир Гутенев, занимавший в этом списке пятую позицию (см. «Хронограф» №36 (817) от 1.11.21). Регина Воробьева якобы уже готова была получить удостоверение депутата в Центральной избирательной комиссии (ЦИК). Однако вместо нее депутатом стал Владимир Гутенев. Воробьева же получила министерский портфель.

Есть мнение, что на подобном обмене настаивал лично губернатор Дмитрий Азаров (см. «Хронограф №40 (821) от 6.12.21). Сегодняшние события вокруг пансионата «Созвездие» — лишнее тому доказательство. Нет ничего удивительного, что менее чем за год до выборов губернатора Самарской обл. самые привлекательные активы находят себе новых хозяев. АНО «Созвездие» первой предложила свои условия концессии. У Воробьевой в министерстве были к нему готовы.

АНО «Созвездие» была учреждена в октябре 2020 г. в г. о. Тольятти по адресу: ул. Октябрьская, 72а. Это нежилое здание исполнено в качестве трехэтажного пристроя к одному из корпусов ГБУЗ «Тольяттинская городская клиническая больница №1» (в народе известная как «гройсмановская»), расположено на охраняемой территории медгородка. Директором АНО «Созвездие» является Екатерина Белых. Сведения об учредителях сегодня предусмотрительно скрыты. Тем не менее известно, что раньше в состав учредителей входило ООО «Димакс» (г. о. Тольятти), где директором и единственным учредителем значится Максим Соломатов. В своем концессионном предложении АНО «Созвездие» сообщила, что готова принять одноименный пансионат в Самаре за 349,38 млн р. При этом в 2021 г. организация получила выручку в сумме 1,3 млн р. За 2021 г. был показан убыток в сумме 23 тыс. р.

Председателем попечительского совета АНО «Созвездие» является Дмитрий Соломатов, родственник Максима Соломатова. По данным ЕГРЮЛ, Дмитрий Соломатов с февраля т. г. возглавляет ООО «СПБ-Строй» (ИНН 6382064043). Компания образована в 2012 г. в Тольятти, учредителями в равных долях записаны Дмитрий Соломатов и Татьяна Михайлова. Основной вид деятельности общества — строительство жилых и нежилых зданий. Судя по всему, АНО «Созвездие» давно уже готовилось взять под контроль одноименное ГБУ. По крайней мере, руководство АНО «Созвездие» знакомо с работой министерства социально-демографической и семейной политики Самарской обл. через ООО «СПБ-Строй».

Процесс уже идет

24 ноября 2020 г. между ООО «СПБ-Строй» и ГКУ СО «Управление капитального строительства» был заключен контракт №19 на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Проектирование и строительство жилого корпуса многопрофильного центра социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов) в г. о. Самара». Судя по документации, речь идет о корпусе, расположенном как раз на 8-й просеке, на территории пансионата «Созвездие». Изначально цена контракта составляла 16,4 млн р. «Архитектурно-планировочные решения согласовать с заказчиком объекта — ГКУ СО «Управление капитального строительства» и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской обл.», — написано в документации.

19 августа 2021 г. дополнительными соглашениями №2 цена контракта была увеличена до 17,95 млн р. Срок выполнения работ был продлен с декабря 2021 г. до 31 марта 2022 г. В государственном задании на проектирование объекта капитального строительства прописано: «Основания для проектирования — поручение губернатора Самарской обл. Д. И. Азарова (протокол оперативного совещания в правительстве Самарской обл. от 7 октября 2019 г. №П-26); плановое задание, направленное письмом от 21 октября 2019 г. №5-17-01/84 от министерства социально-демографической и семейной политики Самарской обл.». Получается, что перед тем, как сдать пансионат «Созвездие» в концессию, в него еще успели вкачать бюджетных денег. Очень даже по-азаровски.

В должности заместителя директора ГБУ «Созвездие» числится Иван Хандогин. Он же входит в состав учредителей потребительского кооператива «ГСК-504». В этом же кооперативе состоит Елизавета Хандогина, которая в 2018 г. сменила фамилию на Кудинову. Такую же фамилию носит директор ГУБ «Созвездие» Людмила Кудинова. Слишком много совпадений для одной истории с передачей пансионата в частные руки.

Более того, за три месяца (!) до 25 ноября (даты окончания срока приема заявок от желающих побороться за право взять пансионат в концессию) представители АНО «Созвездие», ГБУ «Созвездие» и министерства уже включились в полноценный переговорный процесс. 26 августа состоялся один из раундов таких переговоров. В распоряжении редакции Областного аналитического еженедельника «Хронограф» имеется копия его протокола. Со стороны АНО «Созвездие» в переговорах принимал участие председатель попечительского совета Дмитрий Соломатов, со стороны ГБУ «Созвездие» — заместитель директора Иван Хандогин.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.