Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (724) | 30 сентября 2019г.
 

Неприступный павильон

Способен помешать приватизации «Кунеевского» рынка

ИА «Центр-Инфо»

9 сентября стартовало очередное разбирательство в отношении МП г.о. Тольятти рынок «Кунеевский», директором которого является Светлана ГАРПИНЧЕНКО. На протяжении многих лет администрация Тольятти пытается через суд обязать «Кунеевский» снести торговые павильоны на территории рынка, построенные на средства долыциков-физлиц. Конфликт может помешать приватизации «Кунеевского».

На 3 октября Арбитражный суд Самарской обл. назначил заседание по делу №А55-28475/2019, возбужденному по заявлению администрации г.о. Тольятти. Ответчиком выступает рынок «Кунеевский». Суть исковых требований заключается в «признании отсутствующим права общей долевой собственности в отношении павильона №3 литера №2, площадью 618,9 кв. м, кадастровый номер (КН) 63:09:0201059:13043, расположенного по адресу: г. Тольятти, Комсомольский р-н, мкрн 4, севернее жилого дома №56 по ул. Л. Чайкиной и зарегистрированного за МП г.о. Тольятти рынок «Кунеевский».

Судебная история конфликта берет начало в 2010 г. Тогда мэрией г.о. Тольятти было инициировано судебное разбирательство в рамках дела №А55-15687/2010, посредством которого чиновники пытались обязать рынок «Кунеевский» «снести самовольно выстроенные объекты», в числе которых фигурировал павильон №3. Из документов суда известно, что объект был построен за счет средств частных инвесторов — физических и юридических лиц в соответствии с заключенными рынком «Кунеевский» договорами долевого участия в строительстве.

На стыке 2010-2011 гг. заинтересованность в сносе торговых объектов приписывали группе бизнесменов, публичным лицом которых было принято считать депутата Думы г.о. Тольятти (2005-2013 гг.) Александра Довгомелю.

Весть о сносе торговых павильонов может привести к непоправимым последствиям
Весть о сносе торговых павильонов может привести к непоправимым последствиям

Коммерсантам с «Кунеевского» предлагали для торговли новые места — на территории бывшего молокозавода (Комсомольский р-н. ул. Громовой, 25). Участок был предоставлен ЗАО «Айрон», генеральным директором которого некогда выступал Довгомеля. На месте молокозавода был построен розничный рынок (см. «Хронограф» №2 (355) от 24.01.11).

В 2010 г. все операции по переформатированию системы рыночной торговли проводились под патронажем главы департамента потребительского рынка и предпринимательства (2000-2012 гг.) Хетага Тагаева. Хотя были случаи открытого сопротивления. Как, например, произошло с тем же «Куненевским» в 2009 г., когда дело дошло до опечатывания административного корпуса рынка (см. «Хронограф» №9 (273) от 16.03.09). Несмотря на усилия профильных чиновников, добиться сноса павильонов не удалось. 24 января 2013 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд постановил отказать мэрии в заявленных исковых требованиях.

Первый негативный опыт противостояния с мэрией «Кунеевский» получил в период 2003-2006 гг. 18 марта 2004 г. было вынесено решение по делу №А55-16743/2003, которым признано право общей долевой собственности рынка в размере 272176/2242500 на павильон №3. Однако мэрии удалось отыграть ситуацию. 30 мая 2006 г. в рамках того же дела №А55-16743/2003 было принято новое решение «по вновь открывшимся обстоятельствам» об отказе «Кунеевскому» в заявленных требованиях.

В 2015 г. мэрия вновь обратилась в арбитраж с требованием снести павильон (дело №А55-13586/2015). В качестве заинтересованных сторон привлекли 68 граждан. В итоге суд вынес решение, 27 апреля 2017 г. подтвержденное постановлением кассационной инстанции, о прекращении дела, поскольку участниками процесса выступают физлица. Однако представители горадминистрации продемонстрировали принципиальность и обратились с соответствующим иском по подведомственности в Комсомольский районный суд г. Тольятти. Тем не менее и этот процесс был чиновниками проигран. Решение об отказе администрации г.о. Тольятти в иске к 68 гражданам «о сносе самовольно возведенных объектов» было вынесено судом 28 сентября 2018 г. Акт вступил в законную силу 20 декабря 2018 г. по итогам рассмотрения апелляционной жалобы.

Сегодняшний судебный спор показывает, что чиновники не намерены отказываться от своих претензий. Это выглядит несколько парадоксально, поскольку учредителем МП г.о. Тольятти «Кунеевский» является администрация Тольятти. Если учредителю «Кунеевского» в итоге удастся переломить ситуацию и добиться поставленных целей, то администрации «Кунеевского» придется либо сворачивать деятельность, либо вступать в прямую конфронтацию и выводить своих коммерсантов на открытые протестные мероприятия.

Есть у этого затянувшегося на 15 лет конфликта еще одно последствие. Летом т.г. в стенах Думы г.о. Тольятти была озвучена инициатива о возможности приватизации МП г.о. Тольятти «Кунеевский». Возобновившийся спор за «неприступный» павильон может существенно осложнить планы по приватизации.