Помешать любой ценой

Егор Кошеров

Отобрать и поделить

История берет свое начало в 2011 г., когда несколько граждан решили хозяйственным способом построить многоквартирный дом по адресу: г. Тольятти, Комсомольское шоссе, д. 22а. Для этого они в складчину приобрели земельный участок, который решено было оформить на одного из участников данной стройки -Дмитрия Дзюбана. Вкладывая собственные средства, эти люди построили 4-этажный дом с двумя подземными этажами и мансардой. По состоянию уже на 2014 г. готовность оценивалась в 97%. Имеются договоры с ресурсоснабжающими организациями. Т.е. дом готов к вводу в эксплуатацию. По факту здесь уже проживают некоторые из тех, кто вкладывался в строительство.

Но чем ближе было окончание стройки, тем интенсивнее разворачивались события, судя по всему направленные на полный отъем недвижимости у законопослушных участников строительства.

Причем действия тех, кто, очевидно, хочет поживиться за счет других, очень напоминаете те, которые приписывают рейдерам. Интересы данной группы лиц представляет адвокат Владимир Рогов.

Уже неоднократно предпринимались попытки возбудить уголовное дело в отношении неустановленных лиц, под которыми, судя по всему, подопечные Рогова подразумевают добропорядочных граждан, внесших на строительство дома собственные средства. Доводами Владимира Рогова и его подопечных очень проникся заместитель прокурора Центрального р-на г. о. Тольятти Станислав Николаев. Так, 19 октября 2018 г. Николаев в письме Рогову проинформировал о том, почему неоднократные отказы в возбуждении уголовного дела не есть препятствие к тому, чтобы уголовное дело все-таки возбудить. Все эти доводы напоминают хороший пример манипуляций и передергивания. У того, кто прочитает произведение, вышедшее из-под пера заместителя прокурора Центрального р-на г. Тольятти Николаева, может сложиться впечатление, что кто-то кого-то обманул. Подобные доводы, очевидно, станут основой для очередной попытки возбудить уголовное дело.

Образец нелогичности

Но все далеко не так однобоко и однозначно. И при ближайшем рассмотрении прокурорские доводы могут рассыпаться, словно карточный домик. В частности, заместитель прокурора Центрального р-на г. о. Тольятти Станислав Николаев сообщил, что при строительстве «вопреки проектной документации, увеличено количество этажей и необоснованно возведена мансарда». Но такое умозаключение выглядит крайне странно на фоне того, что в апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 22 мая 2018 г. было установлено: «Согласно техническому паспорту спорного объекта наземных этажей — 5, подземных этажей — 2, всего количество этажей — 7, что соответствует указанному в разрешении на строительство количеству этажей — 7. В техническом паспорте количество надземных этажей — 5 (4 жилых этажа и мансарда). Мансарда входит в количество этажей в соответствии СНиП № 2.08.01-89 (л.д. 84)». Т.е. ни о каком несоответствии технической документации не идет речи.

Видимо, поэтому на заседании судебной коллегии представитель Управления Росреестра по Самарской обл. пояснил, что основание приостановления государственной регистрации дома по адресу: Комсомольское шоссе, 22а, по мотиву этажности спорного здания было устранено. «И не являлось основанием к отказу в государственной регистрации, поскольку этажность здания соответствует техническому паспорту и разрешению на строительство», — сообщается в апелляционном определении. Странно, что при таких обстоятельствах заместитель прокурора Центрального р-на г.о. Тольятти Николаев продолжает рассуждать о каких-то нарушениях и несоответствиях.

Не менее нелогичными кажутся и иные его выводы. Так, Станислав Николаев, ссылаясь на министерство строительства Самарской обл., полагает, что разрешение на строительство было выдано Дмитрию Дзюбану якобы незаконно. При этом о какой незаконности можно говорить, если разрешение на строительство, первоначально выданное мэрией г.о. Тольятти, продлевалось все тем же Минстроем Самарской обл.? Так, по этому поводу в вышеназванном апелляционном определении сообщалось: «Согласно ответу министерства строительства Самарской обл. от 14 ноября 2017 г. № 3/5195 срок действия разрешения на строительство №RU63302000-411 от 28 декабря 2012 г. продлен 7 августа 2017 г. по заявлению Дзюбана Д.А. до 28 июля 2018 г. (л.д. 30,90)». Очередное продление разрешения на строительство действовало до 28 мая 2019 г.

Далее. Николаев полагает, что по адресу: ул. Комсомольское шоссе, 22а, вообще якобы нельзя было строить 4-этажный дом. Но это, мягко говоря, весьма сомнительный вывод при наличии следующих установленных судом обстоятельств. «Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) № 152/5.1-1 от 17 апреля 2017 г., в соответствии с Картой градостроительного зонирования земельный участок с кадастровым номером... на котором произведена застройка, расположен в территориальной зоне Ж-3 (зона среднеэтажной жилой застройки от 4 до 8 этажей)», — сообщается в апелляционном определении. Т.е. на данном участке можно строить дома не только в 4, но даже в 8 этажей.

Страдает большинство

Но и это еще не все. Заместитель прокурора Центрального р-на г.о. Тольятти полагает, что застройщиком якобы был нарушен Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве...». Но в прокуратуре, видимо, не в курсе, что изначально между участниками строительства была договоренность о том, что дом строится хозяйственным способом, а не как долевое строительство. Поэтому правоотношения заключались между физическими лицами, а значит, не подпадают под действия ФЗ №214. Более того, по своей природе договоры между физлицами, решившими совместно построить жилой многоквартирный дом, являются договорами купли-продажи будущей недвижимой вещи. Вряд ли это не знает заместитель прокурора Центрального р-на г. о. Тольятти Станислав Николаев. Но при этом он продолжает спекулировать определениями «дольщики», «обманутые» и им подобными. По сути, идет элементарная подмена понятий и передергивание. Есть решения судов, в которых однозначно говорится, что эти договоры не являются договорами долевого участия по определению ФЗ №214. Но, похоже, решение суда Станиславу Николаеву не указ.

Также прокурор Николаев, ссылаясь на некий локальный сметный расчет, полагает, что стоимость уже построенного дома составила якобы всего около 34,5 млн р. И будто бы участники строительства внесли гораздо больше средств — около 77,3. Николаев, видимо, намекает, что якобы было «украдено» что-то около 43 млн р. Дом имеет площадь около 4000 кв. м. Нетрудно подсчитать, что при озвученных Николаевым затратах стоимость квадратного метра в этом доме составила всего около 8337 р. Что, совершенно понятно, невозможно при современных ценах на строительные материалы и работу. При этом в выводах экспертного заключения, официально проведенного в рамках уголовного дела еще в 2016 г., были получены гораздо более реальные цифры затрат. Выяснилось, что стоимость построенного дома составляет около 149,7 млн р., что в перерасчете на стоимость одного квадратного метра составляет около 39000 тыс. р. Таким образом, версии об обмане при таком положении вещей выглядят надуманно.

Однако и на этом заместитель прокурора Центрального р-на г.о. Тольятти не закончил. «До настоящего времени окончательное процессуальное решение по процессуальному делу не принято, однако следователем вопрос о наложении ареста и запрета на регистрационные действия на жилой многоквартирный дом... не рассматривался», — сообщает Станислав Николаев. И противоречит сам себе. Ведь в этом же письме он дает информацию о том, что «в ходе предварительного следствия... неоднократно принимались решения о прекращении уголовного дела».

Так, 11 января 2019 г. уголовное дело в очередной раз было прекращено «за отсутствием события преступления». Решения и мотивация о прекращении уголовного преследования были вполне логичными. «На данный момент действия Дзюбана Д. А. направлены на завершение строительства и ввод в эксплуатацию жилого многоквартирного дома», — в частности, сообщил следователь, вынося постановление о прекращении уголовного дела.

По словам Дмитрия Дзюбана, арест на участок земли и построенный на нем дом уже накладывался. «Арест длился более полугода и был снят после первого решения о прекращении уголовного дела», -пояснил Дмитрий Дзюбан. Николаев либо забыл об это аресте, либо недостаточно хорошо знакомился с материалами дела, либо его с этими материалами отрывочно, в выгодном им ракурсе знакомила сторона псевдопотерпевших. В пользу последнего довода говорит факт, что Николаев сетует на то, что следствием не выделено в отдельное разбирательство дело о незаконном предпринимательстве. Хотя в 2015 г. Дмитрия Дзюбана и других участников строительства вызывал следователь как раз на тему незаконного предпринимательства. И о том, что уголовное дело было возбуждено, ничего не известно.

Действия тех, кто, видимо, очень хочет поживиться за счет других, также неоднократно были оценены компетентными органами. «В ходе предварительного следствия не установлено причинение имущественного ущерба Чиркиной Н.И., Васильевой И.В., Ломакину Э.Б., Бесову СВ. Доступ вышеуказанных лиц к построенным жилым помещениям никем не ограничен, подготовлены кадастровые паспорта на готовые жилые помещения, однако подписывать их Чиркина Н.И. Васильева И.В., Ломакин Э.Б., Весов СВ. отказываются... Чиркиной Н.И. в судебном порядке Дзюбан Д.А. в полном объеме вернул денежные средства, полученные им при заключении договора на строительство... Кроме того, Ломакин Э.Б. в ходе предварительного следствия не смог предоставить подтверждения передачи Дзюбану Д.А. строительных материалов на сумму свыше 24 млн р. для строительства вышеуказанного дома», — сообщил следователь. Т.е. та же Наталья Чиркина, раз она получила назад все вложенное в строительство, получается, вообще не имеет отношения к дому. Ну а личностью Эдуарда Ломакина, раз он не смог объяснить природу происхождения строительных материалов на внушительную сумму — 24 млн р., — действительно пора заняться правоохранительным органам.

Странно выглядит, что прокуратура не дает оценки деятельности Чиркиной и Ломакина. Хотя, что касается Ломакина, неоднократно заявлялось, что Ломакин поставлял строительные материалы не лично, а от юридического лица. Документы на поставку этих материалов, несмотря на неоднократные требования, до сих пор не предоставлены. А в разных инстанциях Ломакиным, судя по всему, заявляются разные суммы якобы внесенных им средств. Таким образом, со стороны складывается впечатление, что реальными нарушителями могут быть как раз такие, как Чиркина и Ломакин. А вот кто действительно может пострадать, так это застройщик Дзюбан и добропорядочные участники строительства.

Поэтому желание Станислава Николаева повторно наложить арест на регистрационные действия в отношении дома, который готов к вводу в эксплуатацию, выдает его истинные мотивы. И эти мотивы, судя по всему, вовсе не направлены на то, чтобы люди как можно быстрее получили права собственности на построенные квартиры. Кому может быть выгоден новый арест? Наверное, только тем, кто может быть знаком с методами рейдеров и хочет воспрепятствовать законному введению дома в эксплуатацию и передаче права собственности участникам строительства.

Но в результате действий четырех якобы обманутых псевдопотерпевших, интересы которых отстаивает адвокат Владимир Рогов, а слушает и слышит заместитель прокурора Центрального р-на г. о. Тольятти Станислав Николаев, страдают семьи девяти добропорядочных участников строительства.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.