В Европе так не могут

Егор Кошеров

Распилят и поторгуют

Седьмой операционный визит в Самару по подготовке стадиона к чемпионату мира по футболу совместная делегация представителей FIFA и оргкомитета «Россия-2018» нанесла на прошлой неделе. Осмотрев «Самара-Арену», руководитель делегации Колин Смит заявил, что работы предстоит еще очень много. «Мы часто говорили о задержках по ходу строительства. Несмотря на достигнутый прогресс, мы наблюдаем значительное отставание, еще предстоит выполнить огромный объем работ», — растиражировали опасения Смита ведущие федеральные СМИ. По словам спортивного функционера, наиболее серьезные проблемы при возведении объекта связаны с монтажом каркаса. Того самого, несущие металлоконструкции которого формируют купол стадиона и придают сооружению схожесть с «неким космическим объектом», как привыкли сравнивать эскизное изображение «Самара-Арены» официальные источники.

Между тем если бы Колину Смиту доложили, что качество возведения металлоконструкций купола «Самара-Арены» способно привести к его обрушению (см. «Хронограф» №2 (654) от 29.01.18), то он сразу же заявил бы о том, что требуется задействовать резервный город для проведения запланированных в Самаре матчей. Проблема еще и в том, что практически все смонтированные металлоконструкции в настоящий момент находятся на балансе банкротящегося СМ-ЭС. Генеральный директор СМ-ЭС Сергей Уласевич ранее допустил вариант, согласно которому заведенные на баланс его фирмы конструкции будут распроданы с молотка в случае открытия конкурсного производства (см. «Хронограф» №8 (660) от 19.03.18). Покупатели этих конструкций могут начать демонтировать их в целях сдачи на втормет. Причем демонтаж может начаться за считанные дни до старта мундиаля, если Самару к соревнованиям все же допустят. Негативный эффект от такого зрелища комментировать не стоит. Другое дело, если Самару от приема матчей ЧМ-2018 все же отстранят. Тогда разобрать купол стадиона получится хоть и болезненно, но с меньшими репутационными потерями. Однако кому в дальнейшем нужен будет стадион без крыши?

Определенные предпосылки к реализации описанной схемы, выгодной всем участникам цепочки с освоения средств на металлоконструкциях купола, наблюдаются уже сейчас. В конце февраля в Арбитражном суде Московской обл. ООО СК «Татдорстрой» с ИНН 1619006480, выдавшее СМ-ЭС займы на сумму около 900 млн р., добилось удовлетворения своего заявления о намерении погасить задолженность СМ-ЭС по обязательным платежам. В течение марта «Татдорстрой» обязан погасить требование к СМ-ЭС со стороны такого кредитора, как ИФНС по г. Электросталь, в размере 67,2 млн р. 6 марта тем же судом было удовлетворено другое заявление «Татдорстроя» — о включении в реестр требований кредиторов СМ-ЭС собственного требования в размере 63,4 млн р. В результате этих мероприятий «Татдорстрой» рискует стать крупнейшим кредитором должника даже без ранее присужденного к возврату в пользу компании из Татарстана 1 млрд р. под видом выданных и растворившихся в СМ-ЭС займов. Крупнейший кредитор вправе рассчитывать на назначение лояльного конкурсного управляющего. Т.е. распродажа активов СМ-ЭС, скорее всего, пойдет под контролем «Татдорстроя».

Теперь о потенциальных покупателях металлоконструкций самарского стадиона. 22 июня 2017 г., за месяц до подачи заявления о банкротстве СМ-ЭС, по одному адресу с СМ-ЭС — г. Электросталь, ул. Красная, д. 25а, — было зарегистрировано ООО «Стальмонтаж-Эл» с ИНН 5053044931 (СМ-ЭЛ) с минимально возможным уставным капиталом — 10 тыс. р. Основным видом деятельности СМ-ЭЛ выбрало «работы по монтажу стальных строительных конструкций». Этим же, по учредительным документам, формально занималось СМ-ЭС. Единственным участником СМ-ЭЛ стал Сергей Уласевич, он же владеет 99,999% в банкротящемся СМ-ЭС. А вот руководство в СМ-ЭЛ за неполный год сменилось трижды. Сначала, до ноября 2017 г., генеральным директором СМ-ЭЛ числился сам Уласевич, с ноября 2017 г. по январь 2018 г. – Вадим Чиркин. После Чиркина СМ-ЭЛ вновь возглавил Уласевич, пока его 12 марта не сменил Александр Душаков. Причины такой директорской чехарды в настоящий момент уточняются.

Второе юрлицо со схожим до степени смешения фирменным наименованием было зарегистрировано в канун Нового года — 29 декабря 2017 г. ООО «Стальмонтаж Строй» с ИНН 5053045928 (СМ-СТ) и уставным капиталом 10 тыс. р. прописали также по одному адресу с СМ-ЭС. Основным видом деятельности СМ-СТ решили сделать все те же «работы по монтажу стальных строительных конструкций». Единственным участником СМ-СТ опять записался Сергей Уласевич. Он же руководил обществом, пока 12 марта его не «подвинул» Владимир Золин. Золин, напомним, заместитель Улаеевича в СМ-ЭС.

Можно предположить, что СМ-ЭЛ и СМ-СТ в случае приобретения металлоконструкций «Самара-Арены» с организованного лояльным «Татдорстрою» конкурсным управляющим аукциона примутся спекулировать этим имуществом. За отказ от его демонтажа, например, у организаторов мундиаля могут быть запрошены рекордные отступные.

Что касается «Татдорстроя», за счет средств, вырученных от реализации металлоконструкций, главный кредитор СМ-ЭС сможет посодействовать аффилированной организации — ООО «ПСО «Казань» под руководством Равиля Зиганшина — закрыть вопрос с Министерством спорта РФ.

Ранее сообщалось, что Минспорта подало в Арбитражный суд г. Москвы два иска к генподрядчику строительства «Самара-Арены» (ПСО «Казань») на общую сумму 1,165 млрд р. (см. «Хронограф» №4 (656) от 12.02.18). Судебные разбирательства продолжатся в апреле т.г. Министерство добивается взыскания с ПСО «Казань» неустойки за просрочку исполнения обязательств по госконтракту на строительство суперсооружения. Первоначально стадион должны были сдать к декабрю 2017 г., теперь сроки его сдачи слабо поддаются прогнозам. Однако Минспорта вполне может удовлетвориться компенсацией, полученной от распродажи активов СМ-ЭС.

Полицейский «купол»

Характерно, что успевший засветиться в директорах СМ-ЭЛ Вадим Чиркин (либо его полный тезка) позиционирует себя в гостевой книге неофициального сайта выпускников 1992 г. 22-й роты Ставропольского высшего военного авиационного училища летчиков и штурманов имени Героя Советского Союза, маршала авиации Владимира Судца, как «Чиркин Вадим Николаевич, г. Электросталь Московской обл.». «О себе коротко. Полковник милиции. Оперативный сотрудник. Начальник отдела. Хочу на пенсию. Всех кто меня помнит — обнимаю», -доложил Чиркин в посте от 9 марта 2010 г.

Судя по всему, на пенсии Чиркину стало скучно, а потому он мог принять предложение Улаеевича два месяца побыть гендиректором СМ-ЭЛ. Т.е. в решающий для СМ-ЭС и самого Улаеевича период времени один из бенефициаров схемы с металлоконструкциями, похоже, оказался способен нанять себе целого полковника! А ведь по меркам г. Электростали полковник полиции, пусть даже и бывший, — весьма внушительный административный ресурс. Достаточно сказать, что нынешнее руководство УМВД России по г. Электросталь, на чьих подчиненных сетовал Уласевич, почти в полном составе полковники (https://электросталь. 50. мвд. рф/UM/R).

Напомним, как сообщал Уласевич, сотрудники УМВД России по г. Электросталь наведывались в офис СМ-ЭС совместно с сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД РФ по г. Самаре. Была изъята документация по строительству «Самара-Арены». Однако уголовными делами пока не пахнет. Вероятно, причиной тому — своего рода полицейский «купол», который Уласевич воздвиг над своими организациями.

Ранее Областной аналитический еженедельник «Хронограф» уже подмечал, что при регистрации СМ-ЭС в 2013 г., т.е. буквально одновременно со стартом строительства стадионов к мундиалю, Уласевич выбрал очень удачный адрес в г. Электростали: ул. Красная, д. 25а. Это административная часть промзоны г. Электорстали. Причем офисы СМ-ЭС расположены на расстоянии вытянутой руки от двух больших металлургических предприятий г. Электростали (см. «Хронограф» №8 (660) от 19.03.18). С одной стороны это АО «Электростальский завод тяжелого машиностроения», изготавливающий в т.ч. сварные металлоконструкции, с другой — АО «Металлургический завод «Электросталь», специализирующийся на производстве металлопроката. Подобное положение открывало Уласевичу возможность для манипуляций в переговорах с заказчиком металлоконструкций для «Самара-Арены» в лице «Татдорстроя». Например, гендиректор СМ-ЭС мог заявить, что плечо доставки металлопроката от близлежащих заводов позволяет рассчитывать на существенную экономию бюджетных средств.

Откуда в действительности поступает сырье на соседние с СМ-ЭС предприятия, похоже, ни для кого в Электростали не является секретом. Весь город, как следует из базы данных Росстата, опутан сетью мелких и не очень компаний, специализирующихся на обработке отходов и лома черных и цветных металлов. В просторечье это пункты приема металлолома, откуда через посредников ресурс приходит на крупное производство. Далее крупный производитель уже через других посредников отгружает продукцию заказчикам. На всех этапах этой цепочки имеется возможность экономить на уплате налогов в бюджеты всех уровней. Неучтенный металл, стекающийся в приемки, по сути, золотое дно для тех, кто занимается его переработкой и сбытом.

Традиционно особые чувства к металлоприемочному бизнесу питают люди в погонах. Они с помощью подконтрольных частных охранных предприятий (ЧОП), как правило, осуществляют охрану приемок и защиту их от посягательств различных проверяющих и надзорных органов, а нередко и конкурентов. Вот и в случае с Уласевичем вряд ли стало совпадением, что по адресу регистрации СМ-ЭС и его новообразованных собратьев СМ-ЭЛ и СМ-СТ вдруг «прописались» сразу 4 ЧОПа. Это ООО ЧОО «Цитадель-АК» с ИНН 5053034370 (зарегистрировано в 2013 г.), ООО ЧОП «Омега-Плюс» с ИНН 5053032358 (зарегистрировано в 2012 г.), а также два более старых предприятия, корни которых уходят в лихие 90-е годы XX в.: ООО ЧОП «Мелес» с ИНН 5053023392 (образовано в июле 2001 г.) и ООО ЧОП «Фамекс» с ИНН 5053003501 (образовано в феврале 1992 г.). Характерно, что оба «старичка» подселились к СМ-ЭС только в начале 2017 г., когда ситуация с металлоконструкциями стадиона «Самара-Арена», благодаря усилиям инспекторов Средне-Поволжского управления Ростехнадзора (г. Самара), показала первые признаки ситуации, грозящей обернуться ЧП (см. «Хронограф» №2 (654) от 29.01.18).

До этого «Мелес» и «Фамекс» работали по адресу: г. Электросталь, ул. Советская, д. 17а. Если говорить на языке силовых структур, то кураторы Уласевича, похоже, запросили усиление в виде опытных, проверенных охранных кадров из числа бывших милиционеров.

Кстати, на наличие в коммерческих службах, обеспечивающих безопасность деятельности СМ-ЭС, опытных кадров Уласевичу, наверное, грех жаловаться. Так, единственным учредителем ЧОП «Омега-Плюс» записан Евгений Борунов. Он же выступает председателем совета местной общественной организации «Ветераны органов внутренних дел города Электросталь» с ИНН 5053998173. Эта ветеранская организация сравнительно молодая (создана в январе 2013 г.), но уже очень влиятельная. В апреле 2016 г. действующий начальник УМВД России по г. Электросталь Роман Лавров лично выразил многим членам ветеранской организации Евгения Борунова слова признательности и вручил почетные грамоты и ценные подарки.

Торжественное мероприятие было приурочено к 25-летию со дня образования советов ветеранов и внутренних войск в системе МВД РФ (http://50.мвд.рф/ news/item/7623807).

На этом фоне закономерным можно было бы назвать неожиданный визит 23 января т.г. первого заместителя министра внутренних дел РФ, генерал-полковника Александра Горового на стройплощадку «Самара-Арены» (см. «Хронограф» №3 (655) от 5.02.18). Очевидцы, получившие возможность наблюдать визит второго лица МВД РФ на проблемную стройплощадку, отмечали, что генерал-полковник Горовой особо внимательно окинул взглядом металлический купол стадиона.

Металлоемкая схема

Стадион «Самара-Арена» отличается от других российских стадионов, созданных к мундиалю, тем, что его проект предусматривает использование рекордной массы металлоконструкций. «Свыше 13 тыс. т металлопроката, при площади кровли более 76 тыс. кв. м (а это больше 10 футбольных полей), требуется, согласно проекту, на сборку металлоконструкций основного покрытия стадиона. Такого количества металлоконструкций нет ни на одной спортивной арене страны», — с гордостью вещает об этом один из сайтов, посвященных чемпионату мира по футболу 2018 г. Т.е. рай для тех, кто маркетанит на рынке теневого оборота металла. И в этом нет ничего удивительного, если понимаешь, как работает система, в которой зашита истинная мотивация строителей стадионов.

Так, например, в Ростове-на-Дону журналисты государственных телеканалов с гордостью отмечают, что при возведении «Ростов-Арены» было потрачено рекордное количество песка (!). Для осознания масштабов подконтрольными государству СМИ был даже придуман образ: «Если весь песок, который был завезен в основание «Ростов-Арены» погрузить в вагоны, то длинна железнодорожного состава была бы равна расстоянию от Ростова до Москвы». Похоже, после этих репортажей авторы песочных поставок на «Ростов-Арену» потянулись за корвалолом. Но ничего, все осталось незамеченным.

Песок, так же как бетон и металл, отличный материал для формирования схем оптимизации налогооблагаемой базы или, наоборот, для незаконного возмещения НДС. Он позволяет получить отличный эффект при реализации очень крупных проектов. Но работа с металлом, в отличие от песка, — это куда более ювелирная тема. Во-первых, мало кто из посторонних наблюдателей в ней разбирается. Во-вторых, цена вопроса здесь на порядок выше, чем в теме с песком.

Не исключено, что еще на стадии проектирования «Самара-Арены» все заинтересованные в освоении выделенных на сооружение федеральных средств стороны договорились сделать упор на металлоконструкции. Возможно, поэтому Самара и получила столь не похожий на все известные в мире аналоги стадионов, но зато крайне металлоемкий купол.

Могли рассматриваться различные механизмы изготовления и поставки конструкций, а также взаимодействия между подрядчиками с целью извлечения максимальной выгоды. В результате выбор мог пасть на схему, предложенную Равняю Зиганшину Уласевичем и его «полицейской» командой. Похоже на то, что металлоконструкции предполагалось изготовить из «серого» проката, который можно было получить при содействии людей с заводов-соседей СМ-ЭС. Те, в свою очередь, могли брать сырье для проката в многочисленных приемках г. Электростали. Разумеется, при таких обстоятельствах себестоимость конечного продукта, который отгружали для нужд «Самара-Арены», должна была упасть. Причина оптимизации затрат — наличные расчеты без должного бухгалтерского учета и бартерная отгрузка готовой продукции. Однако в документах при этом получила бы отражение другая стоимость металлоконструкций, близкая к той, что имела бы место при использовании для их изготовления качественного сырья от официальных производителей.

Такая логика отчасти объясняет, почему вдруг Уласевич с Зиганши-ным остановились на том, чтобы работать без заключения договоров и авансирования выполнения заказа. Вариант с займами подрядчику и последующим их погашением путем поставки и монтажа готовых металлоконструкций для заказчика позволял сделать непрозрачным то, что сразу бы было замечено при наличии оформленных контрактных документов. Не исключено, вскрылся бы вывод денежных средств с их последующим обналичиванием. Возник бы повод для организации проверки по подозрению в совершении хищений в особо крупном размере.

По сути, если серая схема поставки металлоконструкций на «Самара-Арену» будет доказана, то станет понятно, что распорядители бюджета, потратив деньги на эту стройку, вернули себе совсем не те налоговые отчисления, которые можно было бы вернуть, например, под видом НДС. В этом, похоже, состоит ключевое отличие крупных строительных проектов, реализуемых сегодня в России за бюджетные средства, от тех, что ведутся на средства частных инвесторов. Сложно даже представить, чтобы недавний бенефициар сети супермаркетов «Магнит» Сергей Галицкий, приступая в 2011 г. к реализации проекта по строительству ультрасовременного стадиона в г. Краснодаре и вкладывая туда собственные 20 млрд р., попытался бы украсть часть из них в ходе строительства.

В то же время можно допустить мнение, что тот же Виталий Мутко, в свою бытность министром спорта РФ (2012-2016 гг.) лоббируя решение о назначении генподрядчиком строительства «Самара-Арены» ПСО «Казань», рассматривал вариант своего рода «льготного налогообложения» для данного проекта в т.ч. с учетом интересов спортивных функционеров. Однако вряд ли Мутко мог предположить, что санкционированные наверху «льготы» для участников мегастройки могут принять столь гипертрофированные формы, и что большая часть средств за те же металлоконструкции осядет в чужих карманах.

Как следствие, время, оставшееся до открытия чемпионата мира по футболу в России, всем ответственным за его проведение государственным органам нужно провести с наибольшей пользой. В случае с «Самара-Ареной» требуется инициировать проверку происхождения материала металлоконструкций стадиона и то, как их изготовители исполняли свои обязанности налогоплательщиков.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.