Богатые протестуют

ИА «Центр-Инфо»

Дело в принципе

С самого начала предполагалось, что новый собственник в лице структурного подразделения ЗАО «ССК» будет использовать приобретенную базу под складские цели. Для обеспечения деятельности ЖГЭС перед огороженной территорией оборудовало автомобильную парковку. По этому же адресу: Вокзальная, 15, с 2011 г. стал располагаться офис компании.

По логике, электросетевое предприятие не занимается производственным процессом в обычном понимании. Т.е. ЖГЭС не выбрасывает цементную пыль, как это зачастую происходит в р-не Яблоневого Оврага Жигулевска. На базе ЖГЭС не функционируют какие-либо аппараты химических производств. Не занимаются они и производством электроэнергии, что могло бы быть сопряжено с вредными выбросами в атмосферу. Такое наблюдается практически на всех теплоэлектроцентралях. Совершенно очевидно, что руководство ССК, принимая решение о покупке собственной базы, даже не предполагало, что ЖГЭС придется вступить в многолетнюю переписку с различными надзорными органами. Причиной тому стала активная жизненная позиция Михаила Крутякова, чей дом находится вблизи территории ЖГЭС.

Причем «пробивной» способности Михаила Крутякова можно действительно позавидовать. Обращения с просьбами разобраться с ССК, нарушающей условия проживания на ул. Вокзальной, направлялись в инстанции правительства Самарской обл., а также структурные подразделения прокуратуры, Ростехнадзора, Росприроднадзора и муниципальные органы.

Но ни одна инстанция, проверяющая сетевую организацию по многочисленным обращениям гражданина Крутякова, не вынесла ЗАО «ССК» ни предписаний о нарушениях, ни штрафных санкций, а лишь незначительные замечания, которые энергетики устранили.

Призрачный лес

Михаил Крутяков до сих пор настаивает, что работники ЖГЭС, не имея на то оснований, вырубили лесополосу, отделявшую жилые дома от полотна железной дороги. Также звучали обвинения в адрес ЖГЭС в том, что из-за деятельности сетевиков якобы был нарушен природный баланс циркуляции подземных вод. По версии Михаила Крутякова, раньше лесополоса выступала в роли потребителя, отбирая из грунта значительную часть воды. Житель также утверждает, что на территории, примыкающей к железнодорожному полотну и базе ЖГЭС, находилось природное озеро. Сейчас же, со слов Михаила Крутякова, следует, что именно ЖГЭС виноваты в том, что паводковые воды скапливаются в жилом секторе.

После проведения проверки Самарская природоохранная прокуратура установила, что на участке: «(Южная сторона производственной базы ЖГЭС ЗАО «ССК») производились работы, связанные с расчисткой охранной зоны ЛЭП, проходящей по этому участку, от деревьев и кустарников, в соответствии с Постановлением правительства РФ от 24.02.2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий используемых земельных участков, расположенных в границах таких зон...».

По сути, непонятно, о какой лесополосе вел речь Крутяков. Если визуально осматривать местность, то, действительно, можно убедиться, что вдоль железной дороги находятся дикорастущие заросли. Но то, что эти заросли имеют статус лесозащитной полосы, весьма сомнительно. Тем более что эта территория находится в полосе отвода железной дороги. Более того, и сами жилые дома находятся на расстоянии ближе ста метров от железнодорожных путей. Согласно СНиП 2.07.01-89 защитная зона железной дороги до селитебной территории должна составлять 100 м. Из этого же документа следует, что «При осуществлении специальных шумозащитных мероприятий» ширина защитной зоны может быть уменьшена в два раза. То, что никаких подобных мероприятий на Вокзальной не проводилось, наверное, известно, и местным жителям. Каким образом селитебная зона наслоилась на полосу отвода, стоит поинтересоваться у разработчиков генплана Жигулевска, который был утвержден в 2008 г.

Призрачное озеро

К 2001 г. коттеджный поселок вдоль ул. Вокзальной был практически весь заселен. Проживающих в этом месте людей вряд ли можно назвать рядовыми горожанами. Судя по всему, у владельцев домов оказалось достаточно влияния для соответствующей корректировки генплана. В таком случае вопросы должны возникать к самим собственникам коттеджей.

При этом в письме заместителя прокурора Самарской межрайонной прокуратуры Дмитрия Плеханова внятно описана диспозиция спорного участка: «Из архивных материалов отдела градостроительства — топографической съемки по состоянию на 1996 г. видно, что рассматриваемая территория до начала строительства жилых домов и производственной базы представляла собой заболоченную местность с кустарником и оврагами, наполненными паводковыми водами и занятую самовольными огородами и дикими зарослями кустарника».

Параллельно сотрудник прокуратуры дает вполне обоснованный ответ по поводу жалоб Михаила Крутякова на подтопление жилой зоны. «По данным геологических изысканий, на данной территории высокий уровень грунтовых вод, который обусловлен близким залеганием слоев тугопластичного суглинка и водонапорной глины... При обильных осадках уровень «верховодки», естественно, поднимается. О том, что данный участок является подтопляемым по гидрогеологическим условиям, застройщики индивидуальных домов знали с момента начала строительства».

Этим же письмом был опровергнут и довод о существовании озера около ул. Вокзальной. В рамках проверки прокуратурой в адрес министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. сделан запрос о предоставлении в прокуратуру перечня водных объектов, расположенных в черте г.о. Жигулевск. Из полученного ответа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. от 24 января 2013 г. следует, что министерство не располагает данными о перечне водных объектов в черте г.о. Жигулевск.

Очередь за общественностью

На определенном этапе противостояния с ЖГЭС к процессу давления на подразделение ЗАО «ССК» подключился жигулевский эколог Владимир Соловьев. Ситуация стала еще больше накаляться. Обращения пачками расходились во всевозможные инстанции. Естественно, государственные органы власти не могут игнорировать обращения граждан, особенно если речь идет об экологических нарушениях. Совсем недавно в ССК поступило письмо из Самарской губернской думы: «Жителям данной территории оказывает поддержку Тольяттинское городское отделение Общероссийской общественной организации «Социально-экологический союз» в лице члена организации Соловьева Владимира Николаевича. По его словам, на данный момент имеется достаточное зафиксированное количество нарушений, чтобы начать судебное разбирательство». По всей видимости, эта сторона конфликта уже выходит на финишную прямую.

Апогеем стало 13 февраля 2014 г. В первой половине дня для встречи с Михаилом Крутяковым вынужден был прибыть главный консультант управления государственного экологического надзора министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. Денис Шилов. А вечером того же дня Владимир Соловьев читал доклад на экологическую тему перед жителями города.

Денис Шилов пообещал досконально изучить суть вопроса. Стоит надеяться, что в министерстве адекватно оценят все аспекты конфликта. Пока же ЖГЭС продолжает выполнять работу по обеспечению жителей Жигулевска электроэнергией. Экологи, по всей видимости, готовятся идти в суд.

Опытный модератор

Во всей истории остается непонятным одно. Почему данный объект никак не мешал не самым бедным жителям Жигулевска до 2012 г.? Ответ, возможно, носит совсем не экологическое содержание.

До ЖГЭС на ул. Вокзальной, 15, располагалась база ООО «Спецстрой». «Спецстрой» принадлежал семье Олега Кокрина. Место удобное — рядом железнодорожная станция и подъездные автомобильные пути. Причем коттедж Кокрина располагался (да и сейчас располагается) буквально напротив данной базы. По странному стечению обстоятельств, в то время местные жители спокойно воспринимали соседство со «Спецстроем».

Проблемным участок стал после того, как имущественный комплекс «Спецстроя» выкупило ЗАО «ССК». Возможно, в ССК совершили ошибку, решив приобрести имущество у семьи Кокриных. То, каким образом Олег Кокрин способен взаимодействовать со своими партнерами, можно понять по его деятельности в ЗАО «ПЗСК» (см. «Хронограф» №16 (460) от 20.05.13).

До сих пор Арбитражный суд Самарской обл. продолжает рассматривать иски ЗАО «ПЗСК» к своему контрагенту ООО «Строительные машины и технологии» (СМТ). В какой-то степени ситуацию можно считать схожей с историей ЖГЭС. На информационных картах все еще присутствуют данные о том, что ПЗСК и СМТ расположены на одной территории, на Московском шоссе. Насколько взаимовыгодным было сотрудничество ПЗСК с СМТ, сказать сложно, но в определенный момент компания Кокрина начала взыскивать с партнера через суд денежные средства. Позже был инициирован еще один судебный процесс. ПЗСК решило истребовать и принадлежащий СМТ земельный участок на Московском шоссе площадью 2,3 тыс. кв. м. По данным ЕГРЮЛ, ПЗСК до настоящего времени принадлежит Олегу Кокрину и его жене Марине Кокриной. Генеральным директором ПЗСК числится Олег Кокрин.

Что касается «Спецстроя», то можно отметить некоторые детали. В определенный момент Олег Кокрин с супругой выбыли из списка учредителей «Спецстроя». Согласно данным ЕГРЮЛ, «Спецстрой» получил новый адрес в Москве, а директором и единственным владельцем фирмы был вписан Дмитрий Назаров.

Однако то, что продажа бывшей базы «Спецстроя» была совершена в интересах нового собственника фирмы, маловероятно. В этом случае уместен вопрос: насколько выгодной была для Кокрина сделка по продаже участка на Вокзальной и мог ли бывший владелец «Спецстроя» рассчитывать на дополнительные преференции? Умение вести свой бизнес, которым наделен Олег Кокрин, лишь дополняет его профессиональный портрет. Более того, как опытный бизнесмен, Олег Кокрин, наверное, знаком с таким понятием, как гринмейл. Хотя подобная практика не характерна для Самарской обл. и особенно для Жигулевска, тем не менее выводы могут напрашиваться сами собой.

При этом нет никаких фактов, доказывающих, что Кокрин высказывал хоть какое-то недовольство деятельностью ЖГЭС. Впрочем, это легко объяснимо. Как правило, опытные модераторы действуют чужими руками. Самое главное — найти инициативного, энергичного человека. Мог ли стать такой фигурой сосед Кокрина Михаил Крутяков? Наверное, мог. Тем более что у Крутякова, судя по всему, появились личные претензии к ЖГЭС. При определенных навыках можно привлечь и общественность. В этом случае оставалось бы просто дать импульс своим протеже и в дальнейшем помогать грамотными советами.

Комментарии

Денис ШИЛОВ, главный консультант управления государственного экологического надзора министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл.

- Министерство остается органом власти, ответственным за экологическую политику в регионе. Обращения, которые поступают к нам в министерство, мы всегда стараемся отрабатывать непосредственно с заявителями. Сегодня я приехал для того, чтобы выслушать Михаила Крутякова.

Михаил КРУТЯКОВ, житель г. Жигулевска

- Здесь вырубили лес и творится беспредел. На протяжении двух лет я получаю одни отписки. Мы построились на этой земле законно. А когда внедрялись они (ЖГЭС. – Прим. авт.), то у них никто даже не проверил проект, разрешения и документы на землю. Теперь весь запах от цистерн, от железной дороги идет в нашу сторону.

Григорий ЛАПТЕВ, начальник подразделения ЗАО «ССК» «Жигулевские городские электросети»

- На все запросы из проверяющих инстанций по обращениям гражданина Крутякова мы подготовили подробные ответы со всеми соответствующими документами, и никаких нарушений у нас не нашли. Более того, мы провели все необходимые мероприятия по благоустройству территории нашей производственной базы в соответствии с правилами благоустройства. Все свои действия мы согласовывали с городской администрацией. В данный момент в целях озеленения территории, примыкающей к базе, на закрепленном за ССК участке посажено более 40 благородных деревьев, во II кв. 2014 г. будет высажена газонная трава. А действия гражданина Крутякова мешают нам осуществлять свою работу по обеспечению жителей Жигулевска электроэнергией, засыпая нас бесконечными и необоснованными жалобами.